湖北襄陽：鼓足民營企業壯大底氣

襄陽市好鄰居生鮮物流中心，機器人根據工作人員指令穿梭於貨架之間，自動分揀蔬菜、水果等生鮮產品。

「卡位入鏈」引導放心投

作為襄陽本土培育的民營企業，駱駝集團始終堅守實業報國初心，秉承「誠實本分、做事認真、永遠思考、不斷創新」的企業核心價值觀，踔厲奮發、勇毅前行。

20世紀90年代，公司經歷3次技術改造後，實現了從手工生產到現代化作業的轉變。2011年，公司在滬市主板上市，並以創建「清潔工廠」為契機，投入資金進行環境整治和技術創新，實現了綠色轉型。同時，建立「三位一體」研發中心，核心競爭力不斷提升，連續10年入圍中國民營企業500強榜單。到2022年，公司工業總產值突破286億元，在主機配套市場的占有率達到49%，維護替換市場的占有率接近30%，已成為低壓鉛酸電池及再生鉛行業雙龍頭企業。

「這次開工建設的新能源低碳產業園項目計劃總投資68億元，建設年產1200萬套低壓鋰電池生產基地和10GWh儲能鋰電池生產基地。項目建成後，可帶動更多產業鏈上下游企業集聚襄陽，助力襄陽建立更加完備的新能源汽車產業鏈。」駱駝集團董事長劉長來介紹。

全產業鏈謀劃，全生態培育，襄陽培育引導本地民營企業深度融入重點產業鏈，放心投資，放手發展。

襄陽高新區黨工委書記、管委會主任王軍介紹，汽車產業、新能源新材料產業是襄陽市的重點支柱產業，今年4月，工信部批覆支持湖北（襄陽）創建國家級車聯網先導區。襄陽高新區全力鍛造民營經濟「鋼筋鐵骨」，全區共有民營企業2.55萬家，占全區企業總數的94.1%。在高新區僅配套東風「四大主機廠」的規上民營企業就有41家，990家「四上」企業中民營企業占比97.8%，562家高新技術企業、107家省級以上專精特新企業中民營企業占比超80%，20家民營企業上榜「2022襄陽民營企業100強」，上市民營企業4家。

「全生命周期服務」保障安心干

「25天時間完成224戶居民征遷和1440畝用地土地平整，33天實現五證同發，投資100億元的比亞迪襄陽產業園項目建設歷時不到8個月，實現當年簽約、當年建設、當年投產、當年進規。」8月17日，襄陽市民營經濟發展大會上，比亞迪襄陽弗迪電池廠廠長殷珏琳說，「襄陽為企業服務的態度、作風、效率，為我們更多項目布局襄陽增添了更大信心和決心。」

今年以來，襄陽市優化提升為民營企業服務保障水平，強化「定責任、解難題、督進展、亮結果」全過程推進和「全天候、全地域、全方位、全要素、全流程」全生命周期服務，建立健全重大項目落地提速管理機制、重大項目清單管理機制、重大項目常態化調度機制等六大機制，對重點企業、重大項目實行市縣兩級「一對一」「點對點」包保服務，提振企業投資信心。

襄陽市全面推行涉企經營許可事項告知承諾制，取消涉企經營許可事項82項，累計上線「一事聯辦」主題事項193項。將98個民間投資項目納入省市重點建設計劃，爭取中央、省預算內補助資金2.2億元，較去年同期增長107%。49家民營企業技術中心（工程中心）獲得國家、省認定。

強化部門「雙隨機、一公開」聯合抽查檢查，全面落實涉企案件經濟影響評估制度，推進「勝訴即退費」改革，開展涉市場主體少捕慎訴慎押專項活動。

深入開展「解難題、穩增長、促發展」企業幫扶活動，設立「襄陽企業家日」，舉辦「政企早餐會」，搭建政企連心橋，建立清親政商關係，盡心為企業紓困解難。

「政策紅利精準直達，增強了民營企業發展底氣。」襄陽市發改委主任阮莉莉說，出台的以控制成本為核心優化營商環境55條、促進公共資源交易領域民營經濟高質量發展15條、金融支持科技創新13條等政策，都是激勵廣大民營企業家繼續把企業做強做優做大的強力支撐。

「無申兌現」鼓勵專心創

在湖北力生電纜有限公司生產車間，一派繁忙景象，機器滿負荷運轉。

「今年公司繼續享受城鎮土地使用稅優惠政策，23.22萬元稅惠紅包落袋。公司每年將銷售收入的3%作為研發經費，2020年至2022年公司研發累計投入2647.47萬元，享受研發費扣除2438.33萬元，同時還享受增值稅留抵退稅168.7萬元。有了一系列稅收政策的扶持，減輕了經營負擔，讓企業有底氣建新廠、採購設備，積極轉型升級，降本增效。」湖北力生電纜有限公司財務經理萬婷說，國家稅收好政策支持企業增加技術研發項目2個，獲得專利4項。

襄陽市開展涉企資金申報「減材料、減環節、減時限、減跑動」專項行動，研究制定涉企財政資金直達機制，壓減企業申請材料、環節、時限25%以上，市本級「無申兌現」事項達到63項。

今年上半年，全市累計兌現各類惠企資金7.2億元，9879家市場主體直接受益。全市新增退減緩稅、降費27.77億元，惠及企業19.09萬戶次；累計為企業轉貸資金35.36億元、減免擔保費1457.37萬元、減免水電氣報裝費2085.67萬元。深化「標準地」出讓改革，155個億元以上項目免費享受區域性統一評價成果。

在棗陽，紮實開展「技改提能、智造煥新」三年行動，累計獲批國家級兩化融合貫標示範項目9個、省級智能製造試點示範項目5個，全年上雲企業130家，入庫科技型中小企業400家，全面提升民營經濟創新力和競爭力。

在谷城，搭建電商產業園、網際網路產業園等數字經濟孵化平台，建設院士專家工作站17家，湖北工業大學（谷城）產業技術研究院實體化運作，國家技術創新示範企業三環鍛造公司研發的國外「卡脖子」產品帶臂轉向節，榮獲湖北省科技進步獎一等獎。

8月17日，襄陽市召開民營經濟發展大會，30家優秀民營企業獲通報表揚，其中納稅類優秀民營企業10家，科技創新類優秀民營企業10家，「萬企興萬村」行動優秀民營企業10家。

駱駝集團、比亞迪襄陽產業園、襄陽魯花、襄陽好鄰居等企業作會議交流發言，共同表達了一個心聲：堅定信心向前看，擼起袖子加油干。

出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒體部

原文刊載於2023年第19期《民生周刊》雜誌

原標題：《襄陽：鼓足民營企業壯大底氣》

《民生周刊》全媒體記者 張兵 特約記者 萬永春

責任編輯：劉燁燁

主編：崔靖芳

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