懲治「台獨」犯罪為兩岸和平添保障

參考消息網6月25日報道中評社網站6月22日刊發文章指出，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》(下稱《意見》)，引起各方高度關注。

文章稱，《意見》的內涵非常豐富，釋出多層重大信號：

首先，《意見》的制定和發布施行，是大陸一系列反制、懲戒「台獨」分裂行徑舉措的重要組成部分。

其二，兩岸雖未統一，但反制、打擊、懲戒極端「台獨」分裂勢力已納入國家治理範圍，並推出操作性強的措施。《意見》根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規定，對依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的總體要求、定罪量刑標準和程序規範等作出具體規定，為司法辦案提供明確指引。

其三，《意見》有幾個關鍵詞特別重要：一是強調「依法懲治」；二是強調針對的是「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家的犯罪行為，強調精準打擊，而不是針對廣大台灣同胞；三是強調堅持寬嚴相濟，依法懲治力度當嚴則嚴、該寬則寬，對「台獨」頑固分子主動放棄「台獨」分裂立場、不再實施「台獨」分裂活動，並採取措施減輕、消除危害後果或者防止危害擴大的，可以撤銷案件、不起訴或者對涉嫌數罪中的一項或多項不起訴。

文章認為，《意見》制定和施行，必將有力打擊、懲治「台獨」分裂勢力的分裂行徑，對未來兩岸關係的發展產生重大影響。

另外，台灣《旺報》6月23日發表題為《大陸懲獨目的在保和平促交流》的社論稱，大陸日前發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，將主張和推動「台獨」視為犯罪、定下最高可達死刑的罰則，並設置「缺席審判」等條款。

社論稱，大陸以「法律戰」加強反獨力道，應在預料之中。

大陸此舉是在既有對台政策架構內的強化，而不是對和平統一總體方略的調整。大陸通過發布和執行《意見》、宣示有權對台行使「法律管轄」。

陸方《意見》是在和平統一與非和平手段《反分裂國家法》之間的模糊地帶，在對台動武的「最後底線」之前又加畫了一條防線。

社論稱，從長期看，《意見》有可能防止台海情勢滑向不得不適用《反分裂國家法》的極端情形，反而是對和平統一、兩岸交流的保障。

2005年大陸制定的《反分裂國家法》沒有影響後來的兩岸交流，甚至很快迎來馬英九當選、兩岸大交流大合作的盛況。

此外，據台灣聯合新聞網6月22日報道，大陸21日發布關於懲治「台獨」頑固分子的意見，兩岸關係更趨緊張。商總榮譽理事長、鄉林集團董事長賴正鎰22日表示，兩岸和平最好的方法就是回到「九二共識」，建議民進黨能展現更多善意，例如先從恢復兩岸旅遊做起，通過持續擴大兩岸民間交流，促進彼此互動與了解。

對於大陸發布的新對台措施，賴正鎰指出，因為賴清德發表「兩岸互不隸屬」說法，造成兩岸關係緊張態勢更加上升，絕大多數台灣民眾希望兩岸維持和平、追求生活繁榮富裕，不願見到台灣陷入兵凶戰危的處境，而和平共處就是回到「九二共識」的架構下繼續交流，重建互信機制。

賴正鎰建議，民進黨應展現更多善意，先從恢復兩岸旅遊做起，馬上宣布全面開放大陸觀光客來台，堆疊更多善意，找到轉圜空間，才能化解心結，為兩岸民間交流搭建和平對談的橋樑，兩岸關係才能維持和平發展。

賴正鎰認為，兩岸和平最好的方法就是回到「九二共識」，兩岸情同兄弟，同屬中華民族，應攜手增進更多交流，兩岸全面開放觀光，包括商務，團客及自由行，持續擴大兩岸民間交流，促進彼此互動與了解，讓兩岸同胞凝聚更多共識。