老舊小區問題多如何破？他們拿出最優解！

引入「三所聯動」

解決需求根治隱患

針對很多老舊小區存在電動自行車飛線充電的安全隱患，虹口分局開發了「保安在行動」微信小程序，發動保安員將隱患問題、信息線索以「文字+圖片」的形式上報，以便及時發現小區治安管理隱患。今年以來，轄區保安員通過該小程序共上報電動自行車飛線充電、電池入戶等安全隱患1300餘條，均妥善處置。為了使保安員在使用小程序過程中更加便利高效，虹口分局還根據使用反饋改進介面，疊代出「保安在行動」微信小程序2.0版本。

為了根治電動自行車飛線充電問題，虹口分局篩選出隱患較多的社區，通過引入「三所聯動」機制，讓民警、律師、人民調解員一起幫助物業公司、居委會和居民進行老舊小區改造，增設充電車棚。

虹口區北外灘新舫小區的電動自行車戶外充電車棚就是在「三所聯動」機制推動下建立起來的。新舫小區是建成於上個世紀90年代的老舊小區，電動自行車是大多數居民出行的交通工具。因為沒有室外充電設施，以往居民們不是把笨重的電池提進樓充電，就是選擇飛線充電，既不方便，也容易引發火災。但小區公共區域只有樓前不足5米寬的1條通道，車棚選址是個難題。虹口分局引入「三所聯動」機制後，民警和調解員聽取居民各方意見，劃定車棚位置，律師根據使用情況給出法律意見和出資方案，最終小區順利搭建起戶外充電車棚，順利根治了小區飛線充電這一隱患。

民警心語

周永承（上海市公安局虹口分局北外灘派出所社區民警）：我們深入踐行新時代「楓橋經驗」，推出「三所聯動」矛盾糾紛多元化解機制，滿足了居民「遇事找法」的新需求。該機制融入了「情」和「理」，讓老舊小區社區治理與時俱進。

群眾心聲

仇相琴（上海市虹口區水電小區居民）：有了「三所聯動」這個平台，我們居民感覺法就在身邊，問題都可以通過法律途徑去解決，「法理情」在我們老舊小區實現了同頻共振。

（記者 吳藝 通訊員 崔順成）

老舊小區鄰里糾紛多、侵財案件頻發，如何破題？

煙台：靶向整治 讓居民安全感幸福感升級

煙台市公安局芝罘分局興隆街派出所民警在興隆街社區宣講反詐知識。張林山攝

山東省煙台市區共有200餘個老舊小區，設施老化、缺乏管理等老舊小區常見問題嚴重影響了居民生活的「幸福指數」。如何破解老舊小區存在的鄰里糾紛多、侵財案件頻發等安全隱患難題？近年來，煙台公安機關堅持和發展新時代「楓橋經驗」，秉承共建共治共享理念，靶向整治老舊小區治安亂點，把眾多老舊小區打造成平安和諧家園。

社區事務實現共商共管共治

煙台市芝罘區興隆街社區是全開放的老舊社區，總面積0.3平方公里，常住居民2000多戶。今年4月，有轄區居民反映，樓下下水道堵塞，導致糞污倒灌到家中。得知這一情況後，煙台市公安局芝罘分局興隆街派出所副所長李津銳聯合興隆街網格員余麗珊立刻前往該居民家查看情況。該棟居民樓管道老化易阻塞，經常有糞污倒灌到該樓六樓住戶家中，這名居民只能自己購買工具疏通。了解情況後，李津銳聯繫專業清掏人員對樓棟的下水管道進行清淤疏通，並逐一聯繫該樓棟居民做溝通工作。最後李津銳徵得全體居民同意，選定一家維修公司施工，更換了PVC管道，疏通了下水管道。

煙台市公安局治安警察支隊基層基礎大隊副大隊長姜建軍介紹，近年來，煙台市公安機關把解決老舊小區治安防範痛點、堵點作為重點，積極推進現代警務共同體建設，在全市所有老舊小區全覆蓋建立以社區民警、輔警、警務助理等為主體的社區警務團隊，及時排查化解社區治安隱患，實現社區事務共商、共管、共治，獲得居民的一致好評。

智能化改造讓生活安全便捷

煙台經濟技術開發區金城小區建設於上個世紀90年代，記者在現場看到，小區空地處劃有停車位，專門搭建的車棚可以給電動自行車充電，抬頭就能看見視頻監控，基本實現小區無死角。

2020年以來，煙台市公安機關積極融入政府舊城改造項目，主動與綜治、住建、消防、應急、社區等部門溝通協調，按照智慧安防小區建設標準，逐步對老舊小區進行封閉式、智能化改造。他們積極爭取黨委、政府支持，整合前端視頻監控、出入口管理、信息發布、一鍵報警、物聯網防盜、電子巡更等子系統，在老舊小區搭建起「智能管理+政務服務+便民生活」社區服務平台，讓小區生活更安全更便捷。

全天候巡防築牢安全防線

「小區外警車的警燈不停閃爍，小區內戴紅袖標的巡邏隊來回巡邏，小區平安有保障。」牟平區金匯新區一居民說。

煙台市公安機關以群眾安全滿意為工作目標，實施「警燈閃爍+戴紅袖標」機制，著力築牢小區內外安全防線，有力破解老舊小區安全防範難題。他們仔細劃分老舊小區巡防網格，依託PTU、巡特警、派出所等力量開展全天候巡防，一旦出現警情，確保做到迅即反應、快速機動、迅速處置。同時，他們發動小區治安積極分子佩戴「紅袖標」開展警民聯防、警保聯控，「紅袖標」遍布社區徒步巡邏，有力提升了群眾安全感。

民警心語

李津銳（山東省煙台市公安局芝罘分局興隆街派出所副所長）：我們要做到腿腳勤、態度暖，及時解決群眾急難愁盼，才能讓老舊小區換舊貌、展新顏。

群眾心聲

傅林（山東省煙台市牟平區金匯新區居民）：多虧了公安機關，協調為我們小區安裝了智能系統、監控設備，為我們提供了這麼多便捷服務，我們小區雖然是老小區，但我們住得特別踏實。

（記者 林珊 通訊員 姜建軍 趙勇進）

老舊小區流動人口多，如何做好精準管理？

重慶南岸：數智賦能 夯實基層基礎

重慶市公安局南岸區分局花園路派出所社區民警和「譚嬢嬢群眾工作室」志願者走訪獨居老年人。彭藝攝

重慶市南岸區地處長江、嘉陵江交匯處，老舊小區集中。物業管理弱、矛盾糾紛多、治安防範薄弱，幾乎是這些小區的通病。近年來，隨著城鎮老舊小區改造的全面推進，重慶市公安局南岸區分局依託數字警務建設，逐步改善老舊小區治安環境，走出一條「智能+傳統」的老舊小區治安防範新路子。

「智慧大腦」賦能社區警務

現代警務，智慧先行。老舊小區治安問題頻出，隱患難以發現，如果不能早期介入處置，容易「久拖成病」。早在老舊小區改造工程啟動之初，南岸區分局就全面介入，先導性地建設智慧社區新型基礎設施項目，在早發現上下功夫。項目以「除險清患、基層基礎、數據賦能」為目標，搭建基於「一標三實」的智慧社區管理平台，管理平台通過前端智能化感知設備接入、多源數據打通對接、預警信息實時推送等方式，實現數據有效整合與同步。

智慧社區管理平台猶如「智慧大腦」，為社區警務工作提供了強有力的信息化支撐。截至目前，南岸區老舊小區中智能安防小區建成率達94.20%。

流動人口管理精細化

「張警官，您剛收到的信息，是我們房產中心今日辦理的出租房屋人員變化情況表，請及時查收。」12月7日晚，海棠溪派出所海新街社區民警張馨文收到了轄區某房產經紀公司員工小劉發來的信息。張馨文將新掌握的數據及時錄入智慧社區管理平台。

為方便動態掌握老舊小區流動人口數據，重慶市公安局南岸區分局實施精細化管理，社區民警在依靠智慧社區管理平台的同時，不斷做強數據動態採集更新，讓「智慧大腦」更聰明地思考。

南岸區分局將社區劃分為若干個網格，組建了由社區民警輔警、樓棟長、網格員、治安志願者組成的綜治單元，按照「民警每日核查、派出所每周清查、機關警種即時支援」的方式集中力量攻堅，全面開展流動人口登記清查工作。社區民警全面落實出租房屋業主、房產經紀公司和用人單位流動人口硬性登記報備機制和流動人口變化情況日報工作，並通過建立警民、警企微信群實時採集相關信息，做到「人來登記、人走註銷」，真正實現了動態管理。

群防群治護平安

「莫在網上刷任務，小心被騙。」

這樣的反電詐宣傳語，慧園小區和周邊小區的娘娘（方言，阿姨的意思）們每天要說上幾十遍。這群嬢嬢來自四公里派出所「娘娘巡邏反詐宣傳隊」，這支隊伍成立於2022年，主要協助社區民警開展精準宣防工作。

近年來，針對老舊小區易發多發盜竊、詐騙案件等情況，南岸區分局不斷堅持和發展新時代「楓橋經驗」，聯合社會力量，組建天文派出所「巧玲熱線」、花園路派出所「譚嬢嬢群眾工作室」等多支群防群治工作隊伍，積極開展人口管理、服務群眾、治安防範、矛盾糾紛化解等精準安全防範工作。截至目前，全區老舊小區及周邊街面警情同比下降35.01%，重點區域治安環境明顯改善。

民警心語

宋曉奕（重慶市公安局南岸區分局治安管理支隊民警）：智慧社區管理平台為人工數據採集和精準防範靶向施策提供方向，人工採集信息數據又會反哺智慧社區管理平台，讓「智慧大腦」更聰明地思考，雙向促進全面提升老舊小區治安管理能力。

群眾心聲

陳正春（「娘娘巡邏反詐宣傳隊」隊員）：平平安安是老百姓最大的願望，有了平安的環境，大伙兒奔向幸福生活的勁頭就更足了。

（記者 周捷 通訊員 羅建維）

來源：中國警察網