智慧城市行業發展主要機遇、市場規模預測、發展趨勢、主要玩家
智慧城市結合了物聯網、人工智慧、大數據等新一代信息技術，涉及社會眾多部門、機構和個體，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要工具。智慧城市應用領域較為廣泛，主要有數字政府領域、城市治理領域、民生服務領域等，細分應用領域主要有智慧政務、智慧交通、智慧安防、智慧建築等。國家「十四五」規劃綱要明確提出「分級分類推進新型智慧城市建設」，隨著數字經濟、數字鄉村、數字社會、數字生態等建設的深入推進和「新基建」的持續發展，各地政府紛紛出台相關規劃與行動計劃，智慧城市項目建設需求激增。
1、智慧城市行業發展主要機遇
（1）政策支持
智慧城市是我國重要的戰略發展目標，國家高度重視智慧城市與信息化建設，因此受到諸多國家政策支持。2014 年 8 月，發改委、工信部等八部委聯合出台《關於促進智慧城市健康發展的指導意見》，該文件是在國家層面中首個關於智慧城市建設的權威文件，對我國智慧城市建設作出指導和全面部署，並在國務院頒布的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020 年）》政策中明確了我國智慧城市的建設基本方向和戰略地位。2021 年 3 月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四五個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》提出「要分級分類推進新型智慧城市建設」，指導全國智慧城市建設未來方向。
目前我國智慧城市已經進入全面發展時期，智慧城市試點城市數量逐步增加，應用細分領域範圍逐漸擴大，行業技術標準規範逐漸完善，但與世界主要已開發國家智慧城市建設相比，還存在明顯差距。在國家政策支持下，我國智慧城市建設將迎來快速發展時期。
（2）新興信息技術進步，推動智慧城市發展
新一代信息技術的發展是推動智慧城市建設的重要驅動力。近年來，5G、人工智慧、物聯網、大數據、雲計算等新興信息技術在智慧城市建設中得到充分應用，逐步在行業下游領域中滲透。核心技術的疊代升級一方面將拓展智慧城市細分領域應用範圍；另一方面能為原有的智慧城市建設難題提供更高效的解決方案，激發新的建設需求。未來，各種新興技術不斷疊代升級並與智慧城市建設愈加緊密結合，將推動行業應用領域拓展和項目解決方案的創新升級，從而進一步推動智慧城市建設發展。
（3）應用場景不斷豐富，智慧城市市場前景廣闊
自智慧城市概念引入我國後，國家陸續出台大量智慧城市建設支持性政策和規劃，創造了大量智慧城市行業下游需求，主要集中於水務、醫療衛生、交通、住建、城市服務、公共安全等政府部門。在新興技術快速發展和基礎設施建設完善的基礎上，已經形成智慧政務、智慧交通、智慧建築、智慧醫療和智慧安防等領域的綜合解決方案。
同時，智慧城市建設的核心技術在各自細分領域具有一定的共性，能迅速與不同領域高效融合。在我國智慧城市試點範圍擴大、核心技術疊代創新和政務信息化提升的條件下，我國智慧城市建設範圍逐漸向農業、物流、能源等領域滲透。此外，隨著智慧城市下游應用範圍不斷擴大，行業客戶將不局限於政府服務部門或事業單位，將向機構、企業逐步擴散。因此，智慧城市應用場景不斷豐富，將為進一步提升市場需求，為行業內企業創造良好的發展機遇。
2、行業發展主要發展趨勢
（1）城市數據資產價值有望得到有效釋放
《「十四五」大數據產業發展規劃》中提到，數據是新時代重要的生產要素，是國家基礎性戰略資源，作為新型生產要素之一，數據資產化已經成為行業趨勢。智慧城市行業涉足面廣闊，涵蓋政務、交通、安防、建築等多個領域，運行過程中產生規模龐大、價值量高的數據資源，隨著全社會數據挖掘、數據使用等數據治理手段快速發展，數據要素價值進一步提升，未來數據資產價值將有效釋放。
（2）智慧城市應用趨於深層次個性化定製
智慧城市涉及的細分領域十分廣泛，各個的細分領域都擁有自身獨特的需求和技術難點，現有體系下的固定化服務模式將無法高度契合市場客戶的需要，因此要求智慧城市綜合解決方案服務提供商具備深度挖掘客戶需求、自主技術升級創新、技術融合等能力，為市場客戶提供個性化定製服務。此外，智慧城市的發展理念已經逐步由技術導向轉向「以人為本」，在該理念的轉變中，智慧城市綜合解決方案服務提供商的服務產品將更貼合社會公眾的需求，有效地將數據資源轉化為實體服務。
（3）低碳數字化將成為智慧城市建設的風向標
智慧城市涵蓋生產、生態、生活等眾多應用領域，既是碳排放的主要發生地，也是監測碳排放的核心承載區，是貫徹落實「雙碳」目標的重要戰場。《2030年前碳達峰行動方案》提到，要處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關係，統籌穩增長和調結構，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，加快實現生產生活方式綠色變革，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，確保如期實現 2030 年前碳達峰目標；2020 年 9 月 22 日，我國宣布中國二氧化碳排放力爭於2030 年前達到峰值，努力爭取 2060 年前實現碳中和。
智慧城市建設融合了 5G、物聯網、人工智慧、大數據等新一代新興信息技術，以數據為載體動態把握城市資源，為落實「雙碳」目標提供數據支撐。此外，智慧城市能夠提升城市治理效果與服務水平，為貫徹節能減排提供得力抓手。因此，隨著智慧城市的發展，水務、交通、建築、環保等領域更加數字化、智能化，將形成數字化促進城市低碳發展的格局。
（4）智慧城市主要應用場景布局更加傾向基層及行業應用
當前我國已處於智慧城市建設快速發展時期，隨著智慧城市應用場景的拓展、輻射範圍擴大，以及數位技術向行業應用場景的滲透，智慧城市觸角不斷向城市基層和末梢延伸。城市基層是人流、物流、資金流、信息流交會流通的節點，成為提升城市治理水平、優化政務服務效能、推動產業創新發展的主戰場。未來，智慧城市的建設將以「城市基層」為基點開展，打造成一個「人城合一」的智慧城市。
（5）人工智慧技術發展將推動智慧城市變革
人工智慧是研究、開發用於模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統的一門新的技術科學。經過多年的發展，人工智慧已經逐步實現「智能」向「智慧」的跨越，圖像學習、生物識別、無人駕駛、深度學習等人工智慧技術的能力和應用效果得到較大幅度的提升，將推動智慧城市行業產生變革。例如在智慧交通領域內，充分利用物聯網、雲計算和移動網際網路技術，依託人工智慧系統實現交通管控的自動化；在智慧安防領域內，安防、救援等類型的智能機器人可以讓城市運行更加安全。
3、行業三大壁壘構成
（1）技術壁壘
智慧城市行業融合了物聯網、大數據、5G、人工智慧、BIM、GIS、雲計算等新一代信息技術，且在提供服務產品時要求智慧城市綜合解決方案服務提供商能具備軟硬體集成技術、軟體開發能力、系統調試技術等綜合技術能力，保障智慧城市解決方案的安全穩定運行。行業的新進入者一般難以具備先進的技術，易導致產品競爭力低下。因此，技術壁壘成為了新進入者進入行業的重要障礙。
（2）經驗壁壘
智慧城市行業的主要客戶為政府、國企等相關事業單位或大型企業，客戶主要通過招投標的方式來選擇具有相關項目經驗的智慧城市行業綜合解決方案服務提供商。同時，智慧城市行業的項目具有合同金額大、獲取和實施難度高、周期長等特點，因此客戶在招投標過程中，要求服務提供商在招標文件中披露以往的參與項目、經營業績、相關資質等材料以證明業務經驗豐富性。此外，行業經驗豐富的企業通常能夠掌握行業動態和需求，能夠及時根據行業發展趨勢做出正確的判斷和決策，從而更加貼合客戶需求。
智慧城市行業客戶一般會選擇具有項目經驗的綜合解決方案服務提供商，缺乏項目經驗的企業難以具備較高的綜合服務能力，在招投標過程中不具備競爭優勢。因此，經驗壁壘成為新進入者進入本行業的重要障礙。
（3）資金壁壘
智慧城市行業融合了眾多新興信息技術，在維持技術人才數量穩定性、技術研發升級疊代、軟體產品研發和硬體設備採購和後期維護升級等方面均需要投入大量資金。此外，智慧城市行業項目金額通常較大，對服務商有著較高的資金要求，因此雄厚的資金實力成為智慧城市行業新進入者的進入壁壘之一。
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