事關樓市，中央財辦重磅發聲
文/樂居財經 李禮
為促進房地產市場平穩健康發展，明年政策側重點是什麼？
對於這一問題，已有了答案。
中央經濟工作會議舉行一周後，12月18日，中央財辦相關負責人在接受中央主要媒體時對當前的房地產形勢和明年房地產政策的側重點作出了回應。
中央財辦相關負責人稱，當前，我國房地產市場形勢及發展走向受到各方面高度關注。這次會議對做好明年乃至今後更長時期的房地產工作作出了專門部署。領會好、落實好會議精神，需要著重把握好三方面內容：一是積極穩妥化解房地產風險；二是抓緊推進保障性住房建設、「平急兩用」公共基礎設施建設、城中村改造等「三大工程」；三是加快構建房地產發展新模式。
第一方面內容，關於積極穩妥化解房地產風險。今年以來，房地產行業陸續出台了首套房「認房不認貸」、「降低首付比例和利率」、「支持金融機構滿足房企合理融資需求」等一系列政策措施，根據中國人民銀行最新數據，僅11月份以來，工、農、中、建、交等五大銀行向非國有房企投放開發貸款300多億元，其中近兩周投放了140多億元。
中央財辦相關負責人稱，下一步，要持續關注房地產市場走勢，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，對正常經營的房地產企業做到不抽貸、不斷貸、不惜貸，更好支持剛性和改善性住房需求。要切實加強預售資金監管，確保在建項目順利完成。經過各方共同努力，防風險、穩市場的政策目標是完全可以實現的。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示：「此次中央財辦負責人透露了五大行信貸投放的具體量化數據，說明中央金融工作會議做出一視同仁的部署以後，效果是明顯的。國有大行帶頭向非國有房企投放開發貸，這是落實『三個不低於』和『一視同仁』支持房企合理融資的舉措，更是回應了市場關切。」
易居研究院研究總監嚴躍進認為：「從會議內容來看，2024年房地產領域的工作重心和重點在於防範化解風險，從認識層面和工作重心來說，各地會把化解風險作為最核心的一項工作，這充分體現了中央對於房地產金融風險防範化解的高度重視。」
58安居客研究院院長張波稱，「本次會議後，在加大對房企融資支持的基礎上，預計將增強對民企信用水平的支持，包括進一步探索有效增信措施，豐富信用保護工具，適度擴大民企債券融資工具適用範圍等。同時，會將房企融資和預售資金監管統籌考量，探索更為靈活的方案，在保障預售資金安全的前提下，更大發揮資金效力。」
第二方面內容，關於抓緊推進保障性住房建設、「平急兩用」公共基礎設施建設、城中村改造等「三大工程」。這是黨中央根據房地產發展新形勢作出的重大部署。「三大工程」既是解決人民群眾急難愁盼問題的重大民生工程，又有利於帶動房地產相關投資消費，穩定宏觀經濟大盤。中央財辦稱，目前，有關工作已經啟動。下一步，要抓緊完善各項配套支持政策，儘早推動一批項目落地實施，形成實物工作量，見到實實在在的經濟和社會效益。
李宇嘉表示，加大保障房建設和供應可以實現供給側「大騰挪」，在滿足低收入人群需求的同時，調整房地產供應結構，穩定行業體量。
嚴躍進指出，推進保障性住房建設，有利於保障和改善民生，有利於擴大有效投資，是促進房地產市場平穩健康發展、推動建立房地產業發展新模式的重要舉措。
「城中村改造是提升大中城市居住品質提升的重要舉措，也是住房改善的重要舉措。通過消除安全風險隱患，改善居住環境，促進產業轉型升級，可推動城市高質量發展。同時，預計明年對置換類改善的稅費減免等政策，推進力度也會加大。」張波稱。
第三方面內容，關於加快構建房地產發展新模式。這次會議就加快構建房地產發展新模式提出了明確要求。中央財辦相關負責人指出，這是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康發展的治本之策。要在推進「三大工程」建設中，加大保障性住房建設和供給，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，滿足工薪收入群體剛性住房需求，滿足城鄉居民多樣化改善性住房需求。同時，要針對房地產高質量發展面臨的突出矛盾和問題，完善相關基礎性制度，為構建房地產發展新模式奠定良好的體制基礎。
嚴躍進認為，本次會議進一步強調「加快推進保障性住房建設、平急兩用公共基礎設施建設、城中村改造等三大工程，加快構建房地產發展新模式」。這充分說明，對於建立房地產發展新模式的重要性和迫切性，這一表述吻合此前「先立後破」的總體要求。「房地產新發展模式要建立，就必須『先立』，而非『先破』。」
中央財辦相關負責人表示，當前，我國房地產市場正處於轉型期，雖然遇到了一些困難，但持續發展仍然有廣闊的前景和堅實的支撐。隨著黨中央重大決策部署持續落實，各項工作有力有序有效推進實施，相信一定能夠有效化解風險，構建房地產發展新模式，推動房地產市場平穩健康發展。