最近，紹興的一則新政驚動全國。
那便是《上虞區優化生育政策（試行）》，推出優化生育政策13條，預計年財政經費支出1億餘元。
這是目前全國力度最大、補貼範圍最廣的三孩補貼政策！
但真的有那麼好嗎？
1.上虞十三條
1、對每對在上虞區登記結婚的夫婦給予價值1000元的禮包。
2、對生育二孩、三孩孕婦分別發放500元和1000元的孕期檢查補助。
3、對企業在女職工產假期間支付的社會保險費用給予補貼，生育二孩的給予50%的社會保險費用補貼，生育三孩的給予100%的社會保險費用補貼。
4、向二孩、三孩分別發放每月300元和500元的消費券，直至孩子3歲。
5、嬰幼兒2-3歲期間，對二孩、三孩分別發放每月500元和800元托育服務補助。
6、孩子0-3歲期間，參照上年度上虞區居民人均可支配收入的20%，向三孩母親發放生活補助。
7、對0-3歲的三孩及其母親給予每年最高300萬元商業保險保障。
8、對無房戶或現自有房（商品房）人均面積不超過30平方米的三孩家庭，購買商品房時一次性發放30萬元房票。
9、三孩家庭公積金可貸額度允許上浮30%。
10、二孩、三孩家庭優先配租保障性租賃住房，二孩家庭按市場價70%標準確定，三孩及以上家庭按市場價60%標準確定。
11、對無房戶或現自有房人均面積不超過30平方米，且確有租房需求的二孩、三孩家庭，實際租房（商品房）時，分別依申請發放每月800元和1500元的租房補助。
12、三孩在幼兒園期間的保教費減免50%。
13、幼兒園、小學、初中就學階段，同一個鄉鎮（街道）範圍內擁有住宅產權和戶籍的二孩，可跟隨一孩在同一所學校就讀；三孩入園、入學不受學區房限制。
該項政策享受對象主要為符合國家政策和《浙江省人口與計劃生育條例》相關規定，由同一對夫妻共同生育的三孩（二孩）家庭，且子女戶籍均要在上虞落戶（因參軍註銷戶籍的除外），其中的「三孩」指2021年5月31日之後出生的第三孩；「二孩」指2016年1月1日之後出生的第二孩。政策時限暫定為3年。
2.力度最大的三孩獎勵政策
在「上虞十三條」中，力度最大的，無疑是「買房發30萬房票」。
三孩家庭購房補貼並非上虞首創，不過比其他城市的力度都要大。比如江蘇海安三孩家庭買房優惠600元/㎡，湖南益陽三孩家庭購首套商品房獎勵3萬元等。
如果按上虞房價2萬元/㎡、面積120㎡、首付2成算，補貼30萬已經可以覆蓋大部分首付，可以大大減少三孩家庭的換房成本。
其次，三孩入園、入學不受學區房限制，免去了孩子選擇優質學區的高昂成本。
但是否還要遵循「就近原則」，或是劃片錄取，算幾類生？目前細則還未出爐，有待官方給出答案。
之後比較大的補助，是「孩子0-3歲期間，參照上年度上虞區居民人均可支配收入的20%，向三孩母親發放生活補助」。
按照2022年上虞人均可支配收入63461元計算，3年就能獲得約38000元的補助。如果之後人均可支配收入增加，補助還會更多。
此外，還有500元/月、發3年的消費券，產假期間社保全額補貼，1500元/月的租房補貼等，都是實打實直接發錢。
實際上，各地都有不同生育補助政策出台，但普遍不多。而上虞如此重金補貼，生孩子獎勵現金的時代真的到來了嗎？
3.政策或將三區推行，但還可以改進
為什麼會是上虞率先出台三胎補貼政策？
根據統計，上虞區2021年出生率僅為5.13‰，人口自然增長率更是低至-2.21‰，已經進入人口收縮階段。因此上虞區推動出生率和自然增長的需求，會更加強烈。
越城區和柯橋區，雖然情況要好於上虞區，但也已經不容樂觀。其中越城區的自然增長率，已經跌至-1‰。
所以以上虞為試點，三胎補貼政策很可能也會向三區，乃至全紹興推行。
但可以看到，「上虞十三條」和很多城市的補貼政策一樣，目標對象主要是二孩三孩家庭尤其是三孩家庭。
但是從實際的生育情況來看，三孩數量本來就少，占比很低。年輕群體甚至對生育一孩的意願都不太強烈。
一孩生育才是「基本盤」，不鞏固這個基本盤，到時候哪裡有二孩三孩？
所以有很多專家已經提出，取消生育支持政策的孩次差異，避免出現一孩不補、二孩少補、三孩多補的差異化遞進式支持政策。
鼓勵生育應該關注第一孩，要做到不分孩次，只要生育，就應該是積極生育政策支持體系所支持的對象和範圍，提高一孩家庭生育的獲得感和再生育意願。
對此，你怎麼看呢？