奧尤陶勒蓋（Oyu Tolgoi）銅金礦這一世界大型銅金礦最近風波不斷。上周力拓宣布，在該礦設計中發現了風險，預計全面投產時間比原計劃晚一年多，成本將飆升至19億美元；7月22日，蒙古議會又稱將於8月進行投票決定是否修改奧尤陶勒蓋銅金礦擴建協議。
奧尤陶勒蓋銅金礦位於蒙古國南戈壁省汗包格德縣境內，澳大利亞力拓旗下的綠松石山資源公司擁有該礦的66%的股權，其餘股權為蒙古國有。該銅礦被認為是力拓公司最賺錢的項目之一，但是該項目一次又一次地面臨政客們的指責，理由是蒙古政府沒有從礦業繁榮中獲得應有的收益。
蒙古議員們表示，奧尤陶勒蓋項目不斷拖延，成本超支，意味著蒙古在該項目上的負債已超過收入。未來，該國議會將批准具有約束力的建議，以結束2015年達成的同意啟動奧尤陶勒蓋地下礦擴建項目的「杜拜協議」，並要求力拓提高該礦出口銅價的透明度。
建議還堅持認為，力拓應該把蒙古開始從奧尤陶勒蓋項目中獲得紅利的日期提前。目前設定的時間是2041年，屆時蒙古的投資將得到償還。建議還敦促力拓建設一座發電廠，並提高成本和盈利的透明度。
奧尤陶勒蓋項目是蒙古國的一個改變國家的項目，其資本預算使其成為該國有史以來規模最大的項目，但它也超過了130億美元國內生產總值（GDP）的一半。蒙古這樣的國家無法承擔其在奧尤陶勒蓋規模項目中的股權的前期成本，因此它通過推遲分紅來支付其份額。
雖然這在理論上聽起來像是一個很好的解決方案，這卻也意味著政府和民眾雖然看到礦井正在建設並開始運營，但他們並不一定看到流向他們的好處。
力拓在其網站上指出，從2010年到2018年第三季度，它已經花費了83億美元的國內工資，支付給蒙古供應商，向政府支付稅款和其他款項。問題是這是否足夠，蒙古當局似乎給出的答案是否定的。
力拓的明顯風險在於它花費數十億美元用於投資，但這需要更長的時間才能實現回報，甚至在最糟糕的情況下，資產會被國家扣押。
對於企業而言，全球資源公司越來越多地面臨這種情況。莫三比克和坦尚尼亞都熱衷於看到國際石油和天然氣公司花費數十億美元在東非鄰國開發液化天然氣產業。但當政府金庫的利益顯然需要一段時間才能流出時，當局是否會對最初達成的條款感到滿意？越來越多的資金被投入於具有較高國家風險的司法管轄區，但項目開發人員似乎並未考慮一旦花費大量資金就不得不重新協商條款的可能性。
對於市場而言，風險在於幾種關鍵資源的大部分新供應可能來自蒙古等國，而問題在於該資源實際開發和交付計劃的可能性有多大。
來源：MINING.COM