每經記者：黃婉銀 甄素靜每經編輯：楊夏
近日，財政部、海關總署、稅務總局聯合對外發布公告，將自香港、澳門進境居民旅客攜帶行李物品免稅額度由5000元（人民幣，下同）提高至1.2萬元。7月1日起，有關措施將先行在羅湖、福田、深圳灣、廣深港高鐵西九龍站、拱北、港珠澳大橋珠海公路等6個口岸實施；自2024年8月1日起，推廣至除橫琴「一線」口岸以外的全部進境口岸。
今年以來，訪港旅客人數持續上升，內地旅客訪港人次也較去年同期大幅度增加。但與此同時，香港零售業並未實現同步提振。香港特區政府統計處數據顯示，今年4月，香港零售業總零售額為296億港元，同比下跌14.7%，跌幅大於市場預期的下跌6.3%。
6月28日至29日，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱每經記者或記者）實地走訪香港多個商場、免稅店發現，無論是工作日還是節假日，商場內顧客並不多，部分免稅店和高鐵站商戶內顧客也相對較少。但在周末，西九龍高鐵站出入境旅客人數眾多，都需大排長龍等過關，往返廣州/深圳—香港西九龍的多個高鐵班次車票都幾近售罄。
香港零售業期待免稅「新措施」提振
6月29日，每經記者在香港西九龍高鐵站看到，現場已經在公示《關於提高自香港澳門進境居民旅客攜帶行李物品免稅額度的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》顯示，對自香港、澳門進境，年滿18周歲的居民旅客，攜帶在境外獲取的個人合理自用行李物品，總值在12000元以內（含12000元）的予以免稅放行。同時，在設有進境免稅店的口岸，允許上述旅客在口岸進境免稅店購買一定數量的免稅商品，連同在境外獲取的個人合理自用行李物品總值在15000元以內（含15000元）的予以免稅放行。
西九龍高鐵站公示《關於提高自香港澳門進境居民旅客攜帶行李物品免稅額度的公告》
圖片來源： 每經記者 黃婉銀 攝
記者從香港特區政府新聞處了解到，今年前5月訪港旅客人數持續上升。截至5月底，訪港旅客總數達1800萬人次，較去年同期增加78%，其中內地旅客錄得1380萬人次，較去年同期增加約74%。今年首季內地過夜旅客平均留港時間為3.1晚，人均消費約為5400港元。
但據香港特區政府統計處公布的信息，4月香港零售業總銷貨價值臨時估計為296億港元，按年下跌14.7%。扣除價格變動後，該月零售業總銷貨數量的臨時估計按年下跌16.5%。其中，珠寶首飾、鐘錶及名貴禮物銷貨價值同比下跌28.7%，鞋類、有關製品和其他衣物配件銷貨價值下跌26.3%，電器及其他未分類耐用消費品銷貨價值同比下跌26.5%。香港特區政府新聞處稱，4月的下跌部分原因是復活節假期大批居民出境，不但影響他們離港期間的本地消費，也可能使其減少外游前後日子的消費。另外，4月天氣不穩定，雨量較平常多，也有一定影響。
深圳南山某商場內前來內地消費的香港居民 圖片來源：每經記者 甄素靜 攝
「今年以來生意就沒有好過，來店購物的遊客也很少，很多免稅店的情況應該都差不多。」一位香港西九龍高鐵站的免稅店導購人員告訴每經記者。
記者實地走訪香港多處商場、免稅店也發現，工作日店內消費顧客並不多，海港城內除LV門口有少量顧客排隊外，其他奢侈品門店均不需要排隊。早幾年內地遊客購物後在各個商戶門口打包、裝行李箱的盛況也不復存在。取而代之的是，在各大內地遊客較多的商場門口，有多個香港本地居民手舉各類廣告牌在獲客。
記者還觀察到，在工作日部分免稅店和高鐵站商戶內，因為進店顧客較少，店員站在店外等待觀望。多名香港市民也向每經記者表達了他們的直觀感受：這兩年遊客明顯減少，之前連海港城奢侈品門店都要排隊，現在LV門口都很少有人排隊。在他們看來，香港還有很多地方需要提升，比如服務、住宿等方面。
國家高端智庫CDI研究員、中國城市經濟學會理事宋丁在接受每經記者採訪時認為，國家提高入境免稅額度的政策是一個積極的嘗試，目標非常明確，即鼓勵內地居民到香港消費和購物。這一政策將有助於緩解因進口限制而帶來的購物不便，使內地居民能夠購買更多的港澳商品，並享受免稅進關的優惠。這將有望幫助穩定香港的消費市場，提振香港的零售業和旅遊業。
暑期出遊可期，預計至多增加176億港元消費額
記者從香港特區政府新聞處了解到，香港特區政府發言人6月28日表示，特區政府熱烈歡迎提高內地居民旅客行李物品免稅額度。香港特區行政長官李家超說：「提高內地居民旅客自香港進境內地攜帶行李物品的免稅額度的措施，凸顯中央政府對香港特區經濟發展的支持。新措施可提升內地居民旅客在港購物的體驗，讓他們在購物時享有更大的自由度，有利於香港吸引更多旅客來港，推動多元化的旅遊發展。另一方面，措施亦可促進本港的零售市道，為本地經濟注入動力。」
在香港中環的IFS商場、離島區的東薈城名店倉，記者看到有不少店鋪都在推出折扣優惠。尤其是東薈城名店倉，由於長期提供三至七折零售購物優惠，在6月29日，商場內有不少遊客在購物，但不同的門店也顯露出明顯的冷熱差異，折扣力度越大、均價越低的門店遊客越多。但相較之下，奢侈品門店普遍冷清。
香港東薈城名店倉 圖片來源：每經記者 黃婉銀 攝
一位經常過境香港購物的廣州購物者告訴每經記者，在她看來，本次12000元的免稅額提升不算大，可能受益的是在這個額度範圍內的商品，很多奢侈品其實已經超過了這個數字。「我自己去香港購物，看中的是香港的購物氛圍，以女裝和奢侈品來說，香港的品牌更多，很多小眾品牌也更全，可選擇的範圍大。」
宋丁補充道，近兩年來，由於美元升值導致港幣升值，香港和澳門客源大量流向內地消費，這對港澳特別是香港的經濟造成了較大衝擊。由於香港人北上消費的規模化，加上內地人南下香港的數量減少，香港的零售業遭受了嚴重損失。中央政府提出提高入境免稅額度的政策，是為了穩定香港的消費市場，恢復香港作為購物天堂的形象。這一政策是中央政府深思熟慮的結果，旨在解決香港經濟面臨的挑戰。
香港居民來深圳消費搭乘的多輛旅遊大巴 圖片來源： 每經記者 甄素靜 攝
據上述香港特區政府發言人透露，新措施可以為內地旅客提供更多在港購物的選擇，配合他們的消費需求，讓他們享受購物樂趣，同時豐富在港的旅遊體驗。在新安排下，估算每年能為香港帶來額外約88億至176億港元購物消費額，經濟增加值約27億至54億港元。
6月27日，有免稅店工作人員告訴每經記者，6月銷售額也比較一般，主要是因為內地學生有考試，預計7、8月暑假期間會迎來一波內地遊客消費熱潮。
6月26日，在香港置地集團一場媒體發布會上，置地控股行政總裁史米高對包括每經記者在內的媒體表示，香港一直面對與內地的競爭，但亦會帶來創新和進步動力，不太擔心現時港人北上消費的趨勢，自己反而比較擔心日元貶值（拉動香港遊客去當地消費）的影響。
香港置地集團香港及澳門首席商場業務總監李國榮亦稱，雖然有許多宏觀經濟因素影響消費，也會影響零售定價，但他強調零售物業屬長遠投資，旗下項目擁有大量優秀的長期租戶，亦有不少大型品牌主動提出擴展門店，長遠對零售市場有信心。
（封面圖片來源：每經記者 張建 攝）
每日經濟新聞