全面深化經濟體制改革取得歷史性成就

黨的十八大以來，各領域基礎性制度框架基本確立，很多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。從經濟體制改革看，不斷完善社會主義基本經濟制度，加快完善社會主義市場經濟體制，堅持「兩個毫不動搖」，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，市場體系和宏觀調控體系持續健全，為推動高質量發展注入了強勁動力，書寫了經濟發展奇蹟新篇章。

• 近年來，我國實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放，成為140多個國家和地區的主要貿易夥伴。中國進出口商品交易會，又稱「廣交會」，是中國對外貿易的重要渠道和對外開放的重要窗口。圖為2024年4月15日第135屆中國進出口商品交易會開幕當日，中外客商在場館內參觀。新華社記者 劉大偉/攝

統一開放、競爭有序的市場體系建設取得積極成效。十多年來，我國推動有效市場和有為政府更好結合，穩步推進高標準市場體系建設，深化要素市場化改革，高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場加快形成。深化國資國企改革，國有經濟功能定位、布局方向、調整機制更加明確。依法保護民營企業產權和企業家權益，民營經濟發展環境不斷優化。市場准入負面清單制度、公平競爭審查制度深入實施，營商環境市場化法治化國際化水平顯著提升。截至2023年底，登記在冊經營主體達1.84億戶，其中民營企業超過5300萬戶，分別比2012年增長了2.3倍和3.9倍。

宏觀經濟治理體系不斷健全。十多年來，我國充分發揮國家發展規劃戰略導向作用，發揮年度計劃宏觀引導作用，加強財政、貨幣、就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策的協調配合，把非經濟性政策和經濟政策均納入宏觀政策取向一致性評估，宏觀調控前瞻性、針對性、有效性進一步提高，我國經濟實力大幅提升。2023年國內生產總值超過126萬億元，增速居世界主要經濟體前列。多年來，我國一直是世界經濟增長的最大動力源，對世界經濟增長的貢獻率超過30%。

現代化產業體系發展壯大。十多年來，我國堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，大力完善科技創新體制機制，構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制，建立健全企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，深入推進供給側結構性改革，通過優化要素配置和調整生產結構不斷提高供給體系質量和效率。2012—2023年全社會研發經費投入從1.03萬億元增長到3.3萬億元，與國內生產總值之比達2.64%，超過歐盟國家平均水平，創新型國家建設成效明顯。產業結構不斷優化，傳統產業轉型加快，新興產業蓬勃發展，服務業規模持續壯大。製造業增加值占全球比重達到30%左右，連續14年位居全球首位，其中高技術製造業增加值、裝備製造業增加值占規模以上工業增加值分別從2012年的9.4%、28%提高到2023年的15.7%、33.6%。服務業增加值占比從2012年的45.5%提高至2023年的54.6%。

開放型經濟新體制加快建立。十多年來，我國實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放，雙邊、區域和多邊合作持續推進。我國已成為140多個國家和地區的主要貿易夥伴，貨物進出口總額連續多年居世界第一。外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行，面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡加快構建，規則、規制、管理、標準等制度型開放加快推進，22個自由貿易試驗區和海南自由貿易港建設蓬勃展開，與29個國家和地區簽署了22個自貿協定。共建「一帶一路」已成為當今世界最受歡迎的國際公共產品和最大規模的國際合作平台，我國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建「一帶一路」合作文件，中歐班列通達歐洲25個國家200多個城市。