總的來說陝西的縣級市在全國而言數量確實很少，目前只有韓城、華陰、興平和新設立的縣級市神木，共四座縣級市！數量遠遠少於東部省份，甚至少於西部部分地區。
原因在於中國的縣級市，大多數是八九十年代設立的，當時的陝西總體經濟發展水平較低，城鎮化較低，同時陝西各縣人口偏少也是一個原因。最早設立的縣級市，經濟指標考核是一個方面，對人口密度也有考核。
縣級市雖行政級別基本和縣相同但是有更多經濟自主權，更加便於當地經濟發展。
除去人口因素要求，下面看一下早期縣級市的設計要求，如下圖：
從圖可以看出，除少數民族地區，早期設計縣級市對經濟指標、地域重要性、非農人口結構都有考核。而陝西省下轄的各縣區沒有一個少數民族地區。
同時陝西身居內陸，更沒有重要的港口或者貿易口岸。地理位置也是很重要的一方面。
當然除去地理，民族等因素，經濟指標是很重要一方面。陝西八、九時年代，除去個別地區，經濟發展水平及國民生產總值都是偏低。特別是陝北，陝南地區。
還有一個原因是從上世紀1997年開始國家停止了縣市的設計審批，目前對縣級市的設計把關更加嚴格。
近年又重新開放了設計縣級市，陝西各地能否抓住機遇。