向兩會報告丨高質量交通助力現代化新湘潭建設

推進基礎設施網絡化

今年以來，市交通運輸局按照「暢通通道、織密網絡、建強樞紐、優化升級」的總體思路，大力推動交通基礎設施網絡化、智能化升級，全面構建構「大交通」格局，讓湘潭道路運輸體系「成環成網」。

7月份，我市迎來一個令人振奮人心的消息——長株潭聯合申報第二批國家綜合貨運樞紐強鏈補鏈城市成功入選！今後，我市將攜手長株兩市合力打造互聯互通、便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系，推動綜合貨運樞紐擴功能、增動能、提效能，努力形成新的經濟增長點。

在高速公路及普通國省道項目方面，我市全力推進「兩橋兩路」復工復產，目前下攝司大橋、楊梅洲大橋項目已全面復工，G320湘潭繞城線三期項目城區段主體工程已完工；G320湘潭繞城線三期與G240項目共線段5.65公里全線路基已拉通，G240項目的路基已拉通。醴婁高速全年累計完成產值24.45億元，占年度產值任務的135.83%。

水運項目方面，市交通運輸局高質量完成《湘潭港總體規劃（2035年）》編制，並於今年2月獲得省人民政府正式批覆，創造了省內同類規劃用時最短的「湘潭樣板」。鐵牛埠港區配套疏港鐵路、九華港區長株潭生產服務型物流樞紐鐵路專用線項目已納入交通運輸部推進鐵水聯運高質量發展行動方案（2023—2025年）。未來，我市將全力推動全市港口資源整合，努力實現「一城一港一主體」戰略布局，推進港產城融合高質量發展。

農村公路方面，我市全面完成農村公路建設102.6公里，完成進度達122.14%；完成農村公路安防設施建設137.98公里，完成進度達116.93%。

推進出行服務品質化

高速公路旁的非法廣告牌越來越少了，農村公路旁的安防設施越來越多了，鐵路沿線的風景越來越美了，這是今年新出現在湘潭道路旁邊的新變化。

一系列讓人驚嘆的變化折射出這樣一個事實——湘潭人的出行品質越來越高。

今年，市交通運輸局大力推進高速公路「三保三大」（「保安全、保暢通、保服務，大排查、大整治、大提升」）專項行動，在全省率先將公路「路長制」延伸並全域覆蓋全市所有高速公路，全市7條高速公路都有一位副市長擔任「市級路長」，聯點督導高速公路「三保三大」專項行動，協調解決跨部門、跨區域的焦點、難點問題。

截至目前，湘潭交通運輸部門共對全市高速公路控制區違法廣告牌完成拆除146處、規範整治57處，下發強制執行通知書10處，完成整改率達100%。

同時，全力打造鐵路最美風景線。突出規劃引領，立標打樣，聘請專業機構編制了滬昆普鐵湘潭段綜合整治規劃，突出紅色旅遊、人文景觀、自然山水，規劃了30個示範創建點，打造整體、系統、規範的「安、暢、綠、美」鐵路風景線。目前，我市共建成5處「立標打樣」點，亮點紛呈，如岳塘區聘請第三方設計單位，修繕更新板塘城鐵站人行天橋，安裝夜間燈帶，安全性、觀賞性大大提升，居民出行更加便捷；湘潭縣聘請專業施工單位，依山就勢、對6700平米荒地設計規劃，打造休閒、娛樂、宣傳於一體的小型文化主題公園。

此外，市交通運輸局全面推進西環線開通初期運營，協調長沙市交通運輸局完成長株潭城際軌道交通西環線一期工程初期運營前安全評估並做好軌道交通與城市公交「無縫」換乘等工作，於6月28日成功實現長株潭城際軌道交通西環線一期工程初期運營。

推進行業治理現代化

「交通運輸作為經濟社會發展的『先行官』，理應『先行一步』，率先在推進行業治理現代化上實現突破。」市交通運輸局相關負責人表示，為了推動交通運輸事業高質量發展，我市著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。

面對普通國省道大中修的資金難以籌集這一難題，我市探索優化管理模式，開創性地設置一段「過渡期」進行養護體制改革。在此種模式運行下，縣級「釋放壓力」，在力所能及的日常養護任務中激發工作熱情；市級「重燃動力」，在富有挑戰的大中修工程中展現擔當作為，今年一、三、四季度我市國省道養護日常巡查工作均排名全省第一。

同時，創新建設「法治交通」，組織開展「基層站隊開放日」活動，邀請企業管理人員、駕駛員、媒體記者代表等「零距離」體驗交通運輸案件處理全過程，聯合湘潭市廣播電視台打造科普欄目《法治交通》；「八五」普法典型經驗作為全省唯一的典型創新案例被推薦至交通運輸部；執法系統試點工作獲省交通運輸廳書面表揚。

其次，深化科技治超成效，強力治理超限超載。堅持「傳統執法+科技治超」雙管齊下，併兼顧源頭治理。全市路警聯合執法共查處超限超載車輛4393台，處理非法改拼裝車66台，卸載貨物26546.12噸，交警扣分5847分；非現場執法處罰超限違法行為842條，向超限源頭企業下發責令整改通知書148份，處罰企業67家、罰款32.5萬元，超限率穩控在0.3%以下。

此外，推進鐵路沿線環境整治。組織各縣市區共摸排確認鐵路沿線各類安全環境隱患問題487處，於10月30日前全部提前完成整治銷號。

推進物流運輸便利化

港航整合和發展全力推進。2023年，我市各責任部門積極對接，加快推進湘潭港整合和發展工作，力爭成為全省推進港航整合和發展的試點示範城市。金航港務、新源港運2家港口企業融入全省港航整合和發展大局，9個港區多式聯運項目全力推進，「一城一港一主體」戰略布局成效明顯。

城鄉客運一體化及客貨郵融合發展進展順利。湘潭縣、湘鄉市成功列入全省城鄉客運一體化第四批創建縣市，韶山市成功創建全省第二批城鄉客運一體化示範縣。結合交通強國郵政專項試點工作，我市制定了《湘潭市農村客貨郵融合發展「十百千萬」拓鏈工程三年行動方案》，計劃2025年底完成農村客貨郵融合發展「十百千萬」拓鏈工程，基本建成農村客貨運、快遞、物流、電商等「一網多用、一站多能、多點合一、深度融合」的新模式。今年，我市向省交通運輸廳提交了推薦韶山市創建全省第二批農村客貨郵融合發展示範縣的報告，並將全力推進符合條例的縣市創建省級農村客貨郵融合發展示範縣。

推進交通運輸智能化

實時公交查詢、交通卡充值、代駕服務、雲駕培……「湘潭出行」App上線後，不斷豐富便民為民新功能，深受廣大市民喜愛。截至11月底，該軟體註冊用戶突破40萬，比去年註冊人數上升一倍。

這是我市推進交通運輸智能化建設的一個縮影。近年來，市交通運輸局推進大數據、網際網路、人工智慧、區塊鏈等新技術與交通運輸行業深度融合，讓交通運輸系統「大腦」更智能，百姓智慧出行有了更堅實的依託。例如，TOCC（交通運行監測調度中心）平台項目建設穩步推進。據了解，該項目通過打造湘潭城市級智慧交通綜合運行監測與服務體系，我市將建成「一中心一庫，五平台七域」的湘潭智慧交通總體架構，實現七個應用領域中部分域功能建設。明確了市交通運輸局為項目業主，密切對接發改、大數據中心、市數字公司等部門，「挂圖作戰」全力推動交通運輸數字化轉型。

2023年交通大事記

·下攝司大橋、楊梅洲大橋、G320湘潭繞城線三期、G240滬昆高鐵韶山南站至湘鄉公路復工

·國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市成功入圍

·長株潭城際軌道交通西環線一期工程通車

·湘鄉成功創建2022年度「四好農村路」全國示範縣

·全省率先將公路「路長制」延伸至農村公路、高速公路

·全面鋪開農村公路安防隱患整治三年行動

·建成5個最美鐵路沿線「立標打樣點」

·省政府批覆同意《湘潭港總體規劃(2035年)》