新一代查驗系統來了，這些是你必須知道的

　　昨天都在傳一條消息——「緊急通知！海關新一代查驗系統本周末即將上線！查驗將發生重大變化！」該消息聲稱：上海海關召開特別會議，通知11月30日8點30分，新一代海關查驗系統（查四系統）將正式上線。該信息中還梳理了相關重點，請相關企業務必注意。

　　一、原來的檢驗檢疫查驗作業流程先海關放行再動檢，現在是海關實施布控查驗，也就是先查驗後放行，這樣或許就會導致企業提貨時間延長，且港區費用和滯箱費會增加。

　　二、如海關查驗的貨物沒有問題，所有查驗所需費用由港區承擔，但不包括因查驗產生的港區堆存費和滯箱費。如海關查驗的貨物有問題，因查驗所產生的全部費用由進出口貨物收發貨人承擔。

　　其實，關於海關的新查驗系統（查四系統），有很多口岸已經開始試運行了，我在網上不僅看到了很多企業的「吐槽」，也聽到一些企業專門打電話向我反饋了一些情況，希望幫助協調。新系統上線後肯定會存在一定的問題，這都是正常的，關鍵在於我們要有提前認知和應對的能力。海關新一代查驗系統，簡單地說就是將海關查驗與檢驗檢疫查驗合二為一，是作為「兩步申報」和「兩段准入」改革的推進基礎。

　　新的查驗系統主要流程包括前置作業、現場查驗、綜合處置、後置作業。整體海關查驗作業包括查驗指令下達、查驗移箱作業、機檢查驗作業、人工查驗作業、查驗異常處置等五大模塊功能。系統將原有的海關和檢驗檢疫查驗重疊作業環節進行了優化整合，實現了海關與檢驗檢疫的一次布控和一次查驗，同時該系統設置了後續處置的作業模塊，可以對異常情況分類進行後續處置等操作。

　　「機檢+人工」查驗是新系統中新出現的一種查驗模式。過去機檢查驗就是海關利用大型貨櫃檢查設備對貨櫃裝載貨物進行掃描成像，通過圖像分析判斷實貨與申報是否相符的查驗手段。因以往海關實施的機檢查驗不需要開箱檢查，在海關與檢驗檢疫的查驗工作合併後，對於檢驗檢疫的查驗，則必須對部分商品實施開箱查驗。因此，海關對於此類查驗實施預設指令，也就是對被布控的貨物部分貨櫃可能需要機檢，部分貨櫃可能需要直接人工。當然，在海關通過機檢查驗的過程中，認為貨物有走私違規嫌疑的，也可以繼續轉人工查驗。

　　新查驗系統實施後，企業應該注意海關的「」口岸事中」和「目的地事中」的查驗指令是不同的。

　　「口岸事中」指令是海關卡口放行前實施的，主要針對安全准入或稅收風險相關的貨物查驗，布控後，貨物暫不予放行，單一窗口有查驗通知，無放行信息，港區EDI系統有查驗指令。能夠在港區內的查驗場地完成全部查驗作業的，按照新一代查驗管理系統操作手冊及相關作業規範實施查驗、辦結查驗手續。如無法在港區內的查驗場地完成全部查驗作業的，需要通過轉場模式，實現查驗分流，將貨物轉移至港外的查驗場地實施，在新一代查驗管理系統登記查驗結果、辦結查驗手續。

　　「目的地事中」指令只針對進口貨物，是海關放行後實施的，針對合格入市為主的貨物查驗，布控同時，貨物可卡口放行。單一窗口收到放行信息，港區EDI系統沒有查驗指令。企業可選擇前往目的地實施查驗，也可向口岸查驗部門申請查驗。對於僅命中「目的地事中」查驗指令的貨物，可在口岸提離後，由企業自行運輸至對應目的地，按照新一代查驗管理系統操作手冊及相關作業規範實施查驗、辦結查驗手續。

　　這兩個查驗指令要求企業不能出現申報錯誤，尤其是需要檢驗檢疫的貨物，如果貨物是需要去目的檢驗的，要正確申報目的地檢驗檢疫機關，以便於指令可以準確的分發到相應的海關查驗部門。對於僅命中「目的地事中」查驗指令的貨物，可在口岸提離後，由企業自行運輸至對應目的地，聯繫目的地海關實施查驗、辦結查驗手續。

來源：上海特普沃德國際物流轉自南京宏康報關