以黨建引領基層治理，來看這兩個鎮的探索實踐
新場鎮和周浦鎮近年來在黨建引領基層治理上開展了許多有益嘗試，凝聚起基層治理的強大合力。
在開展「精品城區、現代城鎮、美麗鄉村」建設的同時，新場鎮融合古鎮申報世界文化遺產，抓牢「黨建引領」這一關鍵點，以黨建發展共同體賦能古鎮基層治理，多措並舉、統籌推進古鎮基層治理提質增效。
新場畫好「黨建聯盟」同心圓，完善古鎮黨建聯盟框架體系、體制機制，在深化聯盟內力，強化功能發揮上出實招，全力應對古鎮申遺的城鎮運行、社會管理壓力。鎮黨委成立古鎮辦獨立黨支部，承擔古鎮黨建聯盟秘書處職責，負責聯盟日常運轉，並牽頭協調項目對接落地。以黨建聯盟為平台，鎮里梳理統籌城運、城管、巡邏、保潔、志願者等隊伍，統一管理調度，增加節假日人員力量，並進一步增強黨的凝聚力和戰鬥力。
古鎮的黨群服務也得到不斷提升。新場依託網格治理，將古鎮區域的「三居一村」納入一張網，建立12個微網格，黨員亮身份、亮承諾，帶動古鎮沿街商戶形成文明誠信經營新風尚。今年新場還通過聯盟共商、精準對接，增加退伍軍人古鎮優惠游、創客對點培育孵化、團隊遊客紅色路線體驗、入駐商戶一門辦理等多項特色綜合服務。
黨建聯盟成員依託古鎮議事廳等民主平台，深入開展信息交流與合作協調，暢通居民、商戶、遊客表達訴求的渠道。針對古鎮區域交通擁堵、行車難、「殭屍車」占位等問題，新場制定古鎮區域道路交通優化方案，牌樓路、石筍街沿線重新規劃設置停車位91個，增設古鎮西單元停車場，開拓車位280個。
通過黨建引領，新場古鎮面貌越來越好，古鎮黨建聯盟的「溢出效應」也擴散至新場全域。新場召開區域化黨建圓桌會，浦開集團黨委作為首屆輪值主席單位發出聯合倡議，推動11家聯建共建單位集中簽約。
通過區域化黨建圓桌會，鎮黨委與上海市水務局執法總隊五支隊黨支部、區市場監督管理局黨委、新華社新聞信息中心上海中心黨支部、新民晚報社時政新聞中心第一支部等黨組織黨建共建，推出水環境治理、商戶自律發展、古鎮申遺等一系列活動，吸引社會各界支持與參與。
新場還在古鎮區域建設4個紅色加油站，網格化覆蓋古鎮景區核心區域，引領新就業群體與基層社會治理緊密聯繫、雙向奔赴。針對新業態企業，新場發揮古鎮黨建聯盟成員單位行業優勢，積極排摸其需求，及時提供更加精準化的服務；針對新就業群體，則協調安裝電動自行車集中充電設施，解決騎手鎮域內充電難問題，並開展暖「驛」融融賀新春、邀您回家、手作體驗、家庭教育指導講座等活動，豐富其精神文化生活。
在紅色加油站的凝聚號召下，一批新就業群體已經加入古鎮紅色景點義務宣講團，並成立特色志願服務隊，用實際行動為古鎮基層治理貢獻「新」力量。
周浦鎮黨委積極探索在基層黨建工作中的「磁吸」作用，強化自身建設、提高統籌協調能力的同時，推進社區黨建、單位黨建、行業黨建的互聯互動。通過創新和做實區域化黨建機制，構建社會動員強力磁場，引領黨群組織同頻共振，凝聚起基層治理的強大合力。
周浦鎮搭建起「1+7+57+X」的組織架構，形成以鎮黨委為核心、社區黨委為樞紐、居村黨組織為基礎、其他類型黨組織為結點的區域化黨建體系；全鎮50個「兩新」黨支部以及98個黨建聯建單位納入區域化黨建平台；建強「居村黨組織—小區（隊組）黨組織—樓（宅）黨小組」的組織體系，挖掘群眾自我管理和精準服務的源頭活水。加強鎮黨委協調統籌功能，通過增強社區居村黨組織樞紐和基礎建設，逐步構建起「縱向到底、橫向到邊、四級聯動、條塊融合」的基層黨建格局。今年以來，鎮黨委積極探索類住宅「黨建服務網+網格管理網+組團服務網」三網管理模式，推動部分居民區黨組織與萬達廣場等商務樓宇物業互動共建，將社區服務延伸到類住宅。
周浦鎮還積極擴大黨組織在新型領域的有效覆蓋。今年以來，主動對接、及時回應新就業群體實際需求，布局周浦萬達、江蘇銀行南匯支行等7家「紅色加油站」，聯合組建「小哥親友團」，持續拓展服務功能。同時，發揮小哥們「走街穿巷」職業優勢，組建「流動網格員」「文明隨手拍」等騎手志願服務隊，動員引導其參與社區治理，不斷提升新就業群體的職業認同感和城市融入度，推動實現社區服務與基層治理雙向融合、雙向奔赴。周浦鎮創新「兩新」組織積分制度，深化黨員「雙報到」機制。一方面，推動「兩新」組織負責人由企業一把手擔任，使得黨組織在單位中的權威性更高、領導力更強、紅色導向更鮮明。另一方面，居村黨組織充分依託黨員「雙報到」機制，廣泛動員黨員群眾積極參與小區治理。
此外，周浦鎮以黨建為中軸聯結起區域內重點行業，相繼成立了「金融服務黨建聯盟」「惠民醫療黨建聯盟」「智惠教育黨建聯盟」「社區物業黨建聯盟」「錦繡商貿黨建聯盟」和「精工建築黨建聯盟」。通過「全矩陣」聯盟，黨組織的「磁吸力」更加顯現，服務領域更加多元，行業對於黨組織的信任度不斷上升。以行業聯盟為輻輳推動地區社會經濟發展，在「惠民醫療黨建聯盟」大平台上，公立醫院和民營醫院不分彼此，根據各自學科特長和百姓需求，每月排班定期開展醫學講座諮詢和義診活動，為百姓守護健康家園。「金融服務黨建聯盟」以「黨建+金融」建立起銀行與企業代表供需對話機制。通過「直輸式」解讀金融政策，「組合式」解決企業融資需求，「售後式」搭建線上諮詢平台，滿足不同企業的個性化需求。
部分文字：趙天予
編輯：倪竹馨
資料：周浦鎮
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