何勤華 | 中華法治文明的幾個理論問題

何謂中華法治文明

要把握中華法治文明的內涵，必須要從文明、法律文明和法治文明說起。

我們認為，所謂文明，就是指人類進化（發展）到一定階段而形成的行為模式、生存方式（樣態）以及其所創造的成果。其標誌有九：一是私有制的產生；二是階級的形成；三是創造財富的能力達到了能夠養活一部分無需直接從事生產（獲取食物）的人口，從而形成了社會分工；四是金屬器具的出現；五是在村落、聚落、城邑發展的基礎上，形成了城市（城邦）；六是文字的誕生；七是國家的正式誕生與運作；八是法律的基本定型；九是除了物質生活之外，形成了相應的精神（宗教、藝術等）生活。

而法律文明，就是文明中涉及法律之各項元素的總和，它既涉及文明中的物質層面，也內聯文明的精神層面，而更多地落腳於文明的制度層面。對文明之制度層面進行概括表述時，有時使用法治文明一詞。雖然它與法律文明有一定差異，但學者在使用時，經常也是混用的。我們認為，法律文明更多場合表達的是立法等法律制度的建設方面，表述的是法律的靜態；而法治文明更多地涉及執法、司法與守法等法律制度的實施方面，表述的是法律的動態。

具言之，法治文明的內容不僅比法律文明更加重視法律的實施，而且其內涵也不限於法律本身。除了法治觀，法治文明還包括了法律的制定、執法機制的運作、司法場所的建立及人員的配置、尊法守法觀念的普及以及追求社會公平正義之理想、目標和為達此目標所做出的對私權利的保護、對公權力的限制、對建立在法治基礎上的和諧社會的建設等多個維度的文明。鑒於此，本文在論述中華文明中的法律內涵時，仍使用「中華法治文明」一詞。

中華法律文化之內涵辨析

中華法治文明的載體是中華法律文化。而文化的產生，要早於文明。如中國新石器時代（公元前10000—前2600年）尚未產生文明時，就已經誕生了「仰韶文化」和「良渚文化」等。漫長的歷史促成了許多獨具特色的法律文化，蘊含在國家治理、公堂審判、成文法典、鄉約民規中，其持續的發展，共同編織成中華文明的底色和氣韻。

具言之，如「大道為公，天下大同」的理想曾縈繞在每一個有識之士心中；分分合合戰火間，貫穿著「四海一家、九州同貫」的大一統傳統；天子之下草堂之上，儒家「八德」（孝悌忠信禮義廉恥）與「五常」（仁義禮智信）,支撐著傳統社會的道德框架；朝堂之上，「任人唯賢、選賢舉能」的用人標準聚天下英才；「德主刑輔、禮法治國」的教化之道構成中國兩千年封建法制建設的核心觀念。此外還有「民惟邦本,本固邦寧」的民本思想、「等貴賤均貧富、損有餘補不足」的平等追求、「重義輕利、富民厚生」的經濟主張、「厚德載物、明德弘道」的精神追求、「法不阿貴、繩不繞曲、刑無等級、一貫於法」的正義追求、「親仁善鄰、協和萬邦」的外交之道等等。

這些中華法律文化中的優秀元素，共同塑造出了中華文明之普世、民本、重義、和平的突出特性，也成為我們當下進行創造性轉化與創新性發展的歷史基礎。中華法治文明源於中華法律文化但又高於中華法律文化，它是中華法律文化中的精華部分，就是「中華優秀傳統法律文化」。

弘揚中華法系之精神

中華法律文化是中華法治文明的載體，而中華法律文化的代表和象徵，則是中華法系。在狹義上，「中華法系」一詞指稱中國古代的法律體系；而廣義的「中華法系」則指稱以中國隋唐法制為核心，以周邊如日本、朝鮮和越南等國家的法律為外延的區域性法律體系。與其他法系比較，中華法系擁有自己特有的精神。