執政8年未敢動，卸任前最後一刻卻決定「特赦」陳水扁；當外界看衰，說時間上已來不及，台媒卻爆料她本周將發布「特赦令」。不得不說，蔡英文真的是個「狠女人」。
畢竟，作為台灣地區卸任領導人，陳水扁獲罪入獄，是台灣史上首次；是否「赦扁」茲事體大。尤其在陳水扁從未認罪、道歉、還錢，且多個貪腐案還在審理中，缺乏「特赦法」規定之基本要件的情況下，「赦扁」極為荒唐。
有人認為，蔡英文是在為賴清德「拆彈」。因為，賴清德一個人扛不起「赦扁」責任，就像蔡英文一個人扛不起一樣。於是，兩人「共同承擔」。蔡英文自認因此將進一步奠定她在民進黨內的「歷史定位」，了結她與陳水扁支持者及「台獨」基本教義派的恩恩怨怨。賴清德往後也不必面對「是否特赦阿扁」的三千煩惱絲。蔡英文「主觀為自己」，客觀為賴清德「拆彈」，看起來似乎如此。
但深入分析，蔡英文「赦扁」造成的4大後遺症，賴清德必須「概括承受」而成為最大苦主。
首先，「不認罪卻獲特赦」有「違憲」和違背認知常理之質疑。「獲刑人認罪」是「特赦」的前提要件。陳水扁雖因龍潭購地案等4案被合併判刑20年，並發監執行，但他從未認罪。不認罪，又哪來「特赦」？如此之下，與其說是「特赦」，不如說是「平反」。這樣的操作，只會讓陳水扁更加堅持自己無罪立場；其支持者也更加認定「並無貪污事實，一切都是政治迫害與司法不公」。「顏色對了，犯什麼事都沒事」，此般政治邏輯只會讓後續司法爭議與社會對立持續擴大。
其次，此次「特赦」只針對已完成終審、判刑確定的龍潭購地案等四大案件，排除「國務機要費」除罪化成功不必追究外，陳水扁仍有其他5大因病停審案件需後續審理。未來法官在審理其餘案件會不會受心證影響？還是乾脆都判無罪好了？或者陳水扁未來若再被判刑，難道要「二次特赦」解套？想以輕率「赦扁」一了百了，恐怕沒這麼簡單。
再者，台灣社會質疑蔡英文根本是在為自己留後路。有傳言指出，包括旅美學者林環牆等對她窮追不捨的人以及英國政府，將在5月20日之後徹查她倫敦政經學院假博士論文案。若後續確定是假博士論文，蔡英文將面臨被判「偽造文書罪」以及「詐欺罪」，這兩種罪都非輕刑，最重刑期都是5年，甚至可加重到7年。蔡英文「赦扁」，一方面討好「台獨」基本教義派和陳水扁支持者，換得他們施壓賴清德當局，往後不得追殺她；另一方面，萬一因假博士論文被判刑，賴清德不得不考慮「赦蔡」了。
最後，就政治與選舉壓力而言，賴清德恐怕難以承受其重。蔡英文冒天下之大不韙「特赦」陳水扁，產生巨大社會衝擊波是預料之中的事，藍綠對立、族群對立、社會撕裂勢必進一步加劇，蔡英文拍拍屁股走人，「不帶走一絲雲彩」，可繼任的賴清德恐怕會滿頭皰，2026年及2028年選舉還玩得轉嗎？連賴清德嫡系人馬郭國文、林俊憲等人都謹慎應對，說詞保守，可見「赦扁」不見得是賴清德心甘情願；所謂「兩人共同承擔」，不排除是賴清德被蔡英文「綁架」。
蔡英文究竟是在為賴清德「拆彈」還是「埋彈」？恐怕見仁見智。
（導報記者吳生林）
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