30年前，鄉鎮(街道)沒有司法所，為數不多的司法辦、鄉鎮法律服務所成為司法所的前身，他們是為群眾提供基本法律服務的主要力量;上個世紀90年代初，各地開始建設司法所，目前已實現對鄉鎮(街道)的全覆蓋。司法所是伴隨著我國民主法治建設進程逐步發展壯大的，先後經歷了設立司法助理員、初設司法辦公室、正式設立司法所和司法所逐步實現規範化四個階段，司法所職能由最初的法制宣傳、人民調解兩項職能發展至現在的10項職能……司法所是司法行政之根，厲行法治之基，助推基層法治建設的足跡清晰可見。

傾聽基層呼聲，摸清基層實情。近年來，在湖南省委、省政府和司法部的正確領導下，有關部門更加重視和支持司法所工作，通過深入調研、聽取彙報、召開座談等方式，破解制約司法所工作發展的癥結。在不斷努力與推動下，司法所工作取得了可喜成績：全省有30個司法所被司法部評為「全國模範司法所」，50個司法所被評為「全國先進司法所」，表彰數量居全國前列。

湖南省司法所工作有哪些亮點？

一起來看看吧！

硬實力！打通「最後一公里」

「組織機構日益健全、基礎保障持續增強、管理運行更加高效，是司法所硬實力的體現。」湖南省司法廳廳長范運田介紹，目前，全省已建司法所1973個(含開發區)，其中副科級司法所431個，所有鄉鎮(街道)100%建所，100%依託司法所建立了公共法律服務站，打通了服務群眾的「最後一公里」。
湖南省司法廳副廳長傅莉娟告訴今日女報/鳳網記者，為改善司法所履職條件，近年來，全省爭取國家資金下達了73個司法所業務用房項目，地方各級財政建成司法所86個、修繕320個，所均達126平方米。各級司法行政機關準確把握「公共服務」定位，推行「窗口化、櫃檯式」服務模式，推動服務資源向基層一線延伸，打造服務人民群眾的「連心橋」，更好滿足了人民群眾日益增長的法律服務需求。
另外，在管理運行方面，對86個省模範司法所、571個省規範化司法所進行複查驗收，通過積極開展規範化建設管理年等活動，目前50%的司法所達到了省級規範化標準，大大提高了司法所業務工作質量和效率。

軟實力！創新管理，提升能力

「哪裡有矛盾，哪裡就需要我們。」長沙市開福區司法局湘雅路司法所工作人員謹記於心。短短兩年時間，該所為轄區內200餘家醫療機構受理糾紛案件70餘起，為群眾爭取賠償金額和求助資金420餘萬元。
　

「司法所有這樣的成績，與創新和挖潛編制管理的理念分不開。」傅莉娟介紹，近年來，司法廳積極開展編制清理和內部挖潛，協調省編辦將原政法幹部管理學院的258個政法專項編制分配到司法所，督促各地減少空編、專編專用，同時利用鄉鎮機構調整節餘的地方行政編和事業編，補充司法所工作人員，並通過專題培訓、以會代訓、技能比武等方式，積極開展人民調解、法治宣傳等業務學習和信息網絡系統運用培訓，努力提升司法所工作人員的履職水平。
更重要的是，各地還通過公務員招錄、選調、調劑、政府購買服務等方式，充實司法所人員力量。目前，全省司法所專職人員5364人，所均2.7人，3人及以上所1007個、同比增加149個。

戰鬥力！六大角色助力法治建設

「我們全省5000餘名司法所工作人員認真踐行『忠誠、為民、崇法、擔當』的司法行政精神，常年奔波在街頭巷尾、田間地頭，弘揚法治精神，及時預防化解矛盾糾紛，為人民群眾提供及時精準有效的公共法律服務。」說起司法所工作人員的職責，范運田用六大角色來總結——他們是化解矛盾糾紛的「調解員」，也是改造社區服刑人員的「管教員」;他們是滿足群眾法律需求的「服務員」，也是提升基層政府法治化水平的「參謀員」;他們是增強群眾法治素養的「宣傳員」，也是幫扶刑滿釋放人員的「協調員」。
據了解，近三年來，全省司法所年均協助基層黨委、政府處理矛盾糾紛3萬餘件，參與調解疑難複雜糾紛2.5萬件，年均安置幫教5萬名刑滿釋放人員，為黨委政府提供法律建議意見1.5萬條，辦理法律援助初審案件近1.6萬件，開展法治宣傳活動4.5萬次，解答法律諮詢15萬人次，增強了群眾法治素養，營造了良好法治氛圍。截至2019年9月，累計對15.4萬餘名社區服刑人員進行監督管理、教育矯正。

數 說 亮 點

文：今日女報/鳳網記者 李詩韻 供圖：受訪者

編輯：小白