杭州灣信息港小鎮
在杭州入春前一天,蕭山經濟社會有序「動起來」,注入強勁活力。
3月5日,蕭山召開「戰疫情 擴投資 促發展」工作推進會暨「三個年」活動動員會。
一批項目雲上簽約。32個項目總投資266億元,其中製造業項目12個,總投資148億元。產業類別涉及5G、集成電路、增材製造、生物醫藥、新能源汽車、智能裝備等。
一批項目集中開工。20個重大項目總投資128億元,當年計劃投資31億元,一季度集中開工項目涵蓋了新能源汽車、生物醫藥、總部大樓、學校建設、安置房、市政道路等多個領域。
大手筆擴投資的同時,蕭山動員開展「大抓落實年」「雙招雙引年」「強基固本年」活動,在2020年進一步濃厚時不我待、奮起直追的發展氛圍,讓蕭山的發展,穩的基礎更紮實,進的動力更有力,好的趨勢更明顯,凝聚全力打贏疫情防控阻擊戰和經濟社會發展保衛戰的「蕭山擔當」。
兩手硬 兩戰贏
必須保持高度警惕,從最壞處著眼,向最好處努力
2020年註定是個不尋常的年份,突如其來的新冠肺炎疫情,干擾了社會運行的節奏。
面對疫情,蕭山全民動員、迅速行動,全力打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
一手抓疫情防控。截至3月5日,蕭山全區累計報告新冠肺炎確診病例18例(其中機場檢疫發現1例),已全部治癒出院,連續25日無新增確診病例,全區包括各鎮街均為低風險區域。根據區統計局民調結果顯示,民眾對政府的防控能力滿意度高達98.0%。
一手抓復工復產。截至3月4日,蕭山復工企業家數51098家,復工率達99.5%,其中,規上工業企業全面復工;全區產能(用電)恢復率達到84.4%,高於杭州平均3.2個百分點,其中工業企業用電恢復率87.0%。
雖然疫情防控和復工復產進展順利,但必須保持高度警惕,清醒地判斷疫情對蕭山經濟社會發展帶來的衝擊。
當前,全國疫情防控積極向好的態勢正不斷拓展,多個省市都下調了應急響應等級。但是需要警惕的是,疫情反彈風險不可輕視。疫情影響下,蕭山今年一季度產能遭遇創傷,特別是高度依賴春節等假日經濟帶動的餐飲、住宿、零售、文旅等產業營收下跌,整個城市仍處於恢復階段。
如何面對衝擊?
要增強信心、保持定力。疫情給經濟社會帶來了困難,但困難是暫時的。從蕭山來看,所面臨的機遇沒有變,加快轉型升級、高質量發展的態勢沒有變。要堅定信心,保持高質量發展的定力不動搖,堅持趕超跨越發展的步伐不動搖,堅定不移持續打好「一二八」組合拳,繼續努力當好省市發展排頭兵。
目標不變、要求不降。今年是高水平全面建成小康社會和「十三五」規劃的收官之年,更是蕭山全力備戰亞運會、打好「一二八」組合拳、實現趕超跨越的關鍵一年,抓好經濟發展和各項工作至關重要。危機面前,所有的城市碰到的困難都是一樣的,要堅持更高站位、更高標準,咬緊牙關、奮勇拼搏,做到搶先一步,領先一招,讓疫情的危機成為蕭山趕超跨越、彎道超車的難得機遇。
奮力追趕、克難攻堅。一旦疫情過去,必須放開手腳、奮力追趕,拚命干、加油干,從最壞處著眼,向最好處努力,做到克難攻堅,迎難而上,努力把失去的時間奪回來,把疫情的影響降到最低。
蕭山區一季度擴大有效投資重大項目開工現場
用實招 見實效
開展「三個年」,攻堅克難共克時艱
今年,蕭山區委十五屆八次全會提出,要開展大抓落實年、雙招雙引年、強基固本年「三個年」活動,堅持問題導向,解決全區工作推進中存在的工作落實不夠紮實、雙招雙引成效不夠明顯、基層基礎比較薄弱等三大突出短板,進一步濃厚時不我待、奮起直追的發展氛圍,讓蕭山的發展,穩的基礎更紮實,進的動力更有力,好的趨勢更明顯。
尤其是在本輪疫情的衝擊下,蕭山經濟正遭遇前所未有的困境,要攻堅克難、共克時艱,高質量完成全年各項工作任務,開展好「三個年」活動尤為重要:要把失去的時間奪回來,就要在大抓落實上更下功夫,要擴投資、增動能,就要在雙招雙引上更下功夫,要補短板、強弱項,就要在強基固本上更下功夫。
開展「大抓落實年」活動,就是要突出一個「抓」字,要常抓不懈、緊抓不放,抓出工作實效,抓出發展加速度。
本輪疫情中,蕭山取得了階段性的明顯成效,主要就是源自抓落實抓得到位、抓得迅速、抓得有效。下階段,要持續打好疫情防控和經濟發展「雙線戰役」,充分發揮亞運和國家、省市重大戰略機遇,全力打好「一二八」組合拳,實施趕超跨越發展戰略,必須大抓落實、狠抓落實、善抓落實、快抓落實。要突出高標準,追求高質量,堅持四大工作法,即堅持一線工作法,撲下身子抓落實;堅持協同工作法,上下聯動抓落實;堅持項目工作法,挂圖作戰抓落實;堅持對標工作法,學習先進抓落實。
開展「雙招雙引年」活動,就是要突出一個「招」字,招商引資、招才引智,招引發展新動能。蕭山經濟「更上層樓」的最大痛點,就是動能不足。如果說高速增長時代靠的是低成本的要素,那麼高質量發展時代靠的是高強度的投資和高素質的人才。
疫情尚未結束,全國各地對項目和人才的競爭已經趨於白熱化,千方百計吸引優質企業、高端項目和人才資源。必須把雙招雙引作為生命線工程始終緊抓不放,壓實壓緊各平台、鎮街、部門「一把手」職責,在「三個攻堅、三個破難」上狠下功夫,即要攻統籌整合之堅,破招大引強之難;攻激活存量之堅,破項目落地之難;攻環境優化之堅,破精準服務之難。堅定不移打好雙招雙引這場必須打贏的硬仗。
開展「強基固本年」活動,就是要突出一個「強」字,強築基礎、強建基層,做強發展新基石。「基礎不牢,地動山搖」,基層基礎具有根本性和全局性,要以堅固的隊伍基礎、社會基礎、民生基礎,為趕超跨越提供強大保障。
具體來說,一方面,要在夯實社會基礎上強化「四種思維」。即要強化民本思維,辦好民生實事;要強化數字思維,建設城市大腦;要強化共治思維,優化社會治理;要強化底線思維,防範化解重大風險。特別是通過這場戰「疫」證明,數字治理所取得的效果是切實有效的、是實用管用的,要持續推進城市數字化轉型,深化「城市大腦」建設,善於運用大數據、雲計算、人工智慧等數位技術賦能區域治理,不斷提升城市治理能力。
另一方面,要在組織建設上做到「三個精準發力」。即要在優化基層組織上精準發力、要在提升隊伍素質上精準發力、要在推進「四責協同」上精準發力,不斷夯實本固基強的組織基礎。
夯基礎 添動能
強化機遇意識,抓住難得契機
疫情既是危機,也是機遇,關鍵在於能否洞悉機遇、抓住機遇、用好機遇。
把復工復產與擴大內需結合起來,選好投資項目,加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設,加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網絡、數據中心等新興基礎設施建設進度,有望迎來一輪「新基建」的投資熱潮。
目前,各省份也密集推出了龐大的投資計劃。近日,浙江省委、省政府舉行擴大有效投資重大項目集中開工儀式,推出537個重大項目,總投資8864億元。這些大動作都預示著,疫情危機很可能是新一波發展機遇的到來。這對蕭山未來的發展,都是難得的機遇。必須切實強化機遇意識,抓住形勢變化中的難得契機,堅定產業轉型升級的大方向,跑出擴大有效投資的加速度,全面推動經濟社會回歸高質量發展的正常軌道。
無論是立足當前,還是著眼長遠,擴大有效投資都是關鍵勝負手。在企業復工復產「一促三比拼」活動基礎上,蕭山將進一步把「一促三比拼」內容拓展到抓項目促投資上來,掀起擴投資、促發展的大熱潮,努力實現項目建設「半年紅」、經濟發展「全年紅」。
堅持精準發力,明確擴投資的方向。蕭山明確圍繞杭州「1+2+3」發展目標,選准契合蕭山經濟社會發展需求的領域和項目,不搞「大水漫灌」,要搞「精準滴灌」。重點聚焦數字經濟+智能製造雙引擎、創新平台建設、亞運項目建設、公共服務短板、政府數字化轉型五個方面招引項目。
堅持統籌協調,加快擴投資的進度。抓項目擴投資涉及眾多單位和部門,蕭山將牢固樹立全區一盤棋的思想,統籌協調,務實推進,努力形成謀劃一批、招引一批、開工一批、推進一批、投產一批的滾動發展格局。
堅持服務升級,強化擴投資的保障。「環境就是競爭力,服務就是生產力。」優質的服務是區域發展的硬支撐,越是遇到風險挑戰的衝擊,越能檢驗其價值和優勢。蕭山將強化工作力度、提升服務效率、營造一流環境,提升企業投資信心。
面對疫情,闖過去,才能成為最亮的那顆星。據了解,蕭山將加快政策兌現,特別加大對小微企業、受疫情影響較大的餐飲、住宿等服務業企業的支持力度,研究出台下一輪刺激消費政策,全力幫助企業渡過難關。同時,將統籌好疫情防控和經濟發展「雙線作戰」,打好打響打贏「三個年」戰役,推動蕭山闊步走在省市發展最前列,譜寫蕭山趕超跨越發展新篇章,為省市發展作出新的更大貢獻。