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正
文
以案為鑑
辦案人員打開田維海的家門，只見屋內凌亂不堪。但有三樣東西特別引人注意，一個是煙酒，飯桌上、廚房裡、沙發上、臥室里，到處零散地擺放著沒有開封的各類高檔煙、高檔酒；一個是錢，女人的高筒靴里、床頭櫃里、床墊下面，100元、10元面值不等。
經查，文山市城鄉管理綜合執法局副局長田維海從2003年到2017年擔任文山潔城公司總經理15年時間裡，與公司員工、家人、朋友，在公司購買環衛車輛，與他人合夥開修理廠，成立私人潔城服務公司，採取多開虛開發票、虛列工人工資、偽造修車單據、提高單價等方式，從文山潔城公司、硯山潔城公司套取國有資金非法占有，田維海涉嫌共同貪污1478萬餘元，個人分得185萬餘元。2020年10月30日，文山市紀委監委對田維海等人採取留置措施。2021年4月29日，田維海被開除黨籍，同日，將田維海等人涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
違法邊緣的「常客」
翻開田維海的履歷不難看出，他是一個「習慣性」破紀、經常遊走在違法邊緣的「常客」。1986年7月，因違反規章制度造成糧食短少受到行政開除公職、留用察看一年的處分；2019年1月，又因垃圾處理項目未按要求整改受到文山市通報問責；2020年4月，因違規發放津補貼、違規組織公款旅遊再一次受到黨內嚴重警告、政務撤職處分。可見，田維海對違紀違法已習以為常、波瀾不驚。
在田維海擔任文山潔城公司總經理期間，他把公司當成了他的自留地和提款機，在公司里，他獨斷專行、一手遮天，大小事情他一人說了算。
另立門戶謀取私利
2012年，文山潔城公司董事長兼總經理田維海想著公司每年都有150輛左右的環衛車需要維護。於是，田維海打起歪主意，拉他的老同事、大舅哥入伙，另立門戶，成立文山市時速修理廠，在二手市場簡單買了幾件設備、幾樣工具就掛牌營業了。
文山潔城公司本身是有修理廠的，但田維海為了一己私利，不斷安排文山潔城公司的環衛車到文山市時速修理廠維修。後來，由於經營無方、管理不善、虧損嚴重，不到一年時間，文山市時速修理廠就關門了。
為了填補文山市時速修理廠的虧空，田維海擅自作主，安排授意文山潔城公司原價收購了文山市時速修理廠這個爛攤子。
「當時是我提出來開辦修理廠的，我不能讓他們的錢白白打水漂。」
「因為田維海是總經理，有審批權，他叫我拿單據沖帳，只要他簽個字就可以報銷了。」在田維海的暗示下，他的老同事王某某提供了11份造假單據和虛開發票，從文山潔城公司套取了146萬餘元，來填補他們的虧損和入股的錢，把損失全部轉嫁給了文山潔城公司，田維海分得25萬元。
5輛整車變成5個底盤
2017年，文山潔城公司準備購買5輛環衛車輛。按照要求，必須走公開招投標程序，田維海為了便於操作侵吞國家資金，暗中找了自己熟悉的3家公司進行「圍標」，最後，田維海提前「指定」的湖北某汽車貿易公司以384萬元的價格順利中標。
「實際上只購買5輛車的底盤。」
田維海與湖北某汽車貿易公司的負責人劉某某按事先商議的，只購買5輛車的底盤，但需要劉某某出具5輛整車的發票。
「劉某某收到380餘萬元全部車款後，扣除買底盤和多開的發票稅錢後，剩餘的250萬元全部返給我們。」套出的250萬元，全部被田維海等人私分和混用了。
故伎重演。2019年，在未進行招投標的情況下，文山潔城公司再次與湖北某汽車貿易公司簽訂2輛環衛車163.6萬元的購車合同。但實際還是只購買了2輛環衛車的底盤到文山進行拼裝。文山潔城公司支付107.8萬元給湖北某汽車貿易公司（55.8萬元還未支付），湖北某汽車貿易公司扣除底盤費用和稅費62.3萬元後，返還45.5萬元給田維海。
成立公司「吃」公家的錢
2013年8月，田維海得知硯山縣的環衛項目要推向市場化運作，他想方設法讓文山潔城公司參與競標並順利中標。為了「吃」下硯山縣的環衛項目，田維海召集文山潔城公司財務人員徐某某和文山潔城公司副總經理陸某某協商，決定在硯山縣成立一個私人環衛公司，將該項目據為己有。
「我們3個都是公職人員，不能進行營利性活動。」田維海清楚，他們的身份不適合出面經營管理，於是，3人各自找了自己的「代理人」，以入股的形式建立了硯山潔城公司，田維海為了穩妥起見，他讓自己的兒媳婦楊某某入股公司並做了公司的法定代表人。後來，田維海擔心硯山潔城公司會出問題，就安排楊某某把法定代表人轉給了一個做工程的好朋友周某某。
2014年10月，田維海以掛靠為名向文山市政府請示，將硯山環衛項目拿給硯山潔城公司做。2016年12月，田維海等人以「經營需要合理避稅」為由，以文山潔城公司名義向硯山縣政府請示，將清掃保潔費用直接打入硯山潔城公司，硯山潔城公司每年只向文山潔城公司繳納1萬元管理費用，其餘收益均為硯山潔城公司所得。
硯山潔城公司從2014年正式運營以來，至2020年9月，產生利潤1028萬餘元，其中2015年至2019年期間，田維海、徐某某等人採取虛列職工工資和虛開工程發票的方式套取硯山潔城公司資金678萬餘元；套出的國家資金以借款給其他潔城公司和個人、股東分紅、日常開支等名義，被田維海、徐某某、楊某某等人全部私分和使用。
「我就是他的一個傀儡，他在幕後指揮我幹什麼我就幹什麼，」面對辦案人員詢問，徒有『法定代表人』虛名的周某某滿肚子委屈。
據田維海交待，他從周某某那裡先後、多次「借」走880餘萬元，主要用於購置房產和高檔轎車，新建房屋、借給他人和接待客戶。美其名曰「借」，但田維海至案發前一分錢也沒有還給周某某。
田維海是一個能貪則貪、貪得無厭，連垃圾桶的便宜都要占的人。2016年8月，文山潔城公司購買了441個垃圾桶，田維海等人為了從中獲利，採取每個垃圾桶提高200元單價的方式，硬生生從公司套出8萬餘元用於個人生活開支。
「 我工作了38年，黨齡有37年，每當想起當年入黨時的情景就無比激動。如今，我成了罪人，對自己犯下的錯和罪後悔不已，真是無地自容、無臉見人。」即將面臨退休，可以安享晚年的田維海不但沒能「安全著陸」，反而跌落犯罪深淵。
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