陝西農林職業技術大學要來了！
9月25日，陝西省教育廳官網發布《關於2024年度擬申報設置本科層次職業學校名單的公示》，公示文件顯示，經陝西省高校設置評議委員會考察和評議，楊凌職業技術學院將升格為本科層次的職業學校，更名為陝西農林職業技術大學。
這意味著，楊凌示範區將擁有兩所校名中冠以「農林」的本科層次院校（西北農林科技大學和陝西農林職業技術大學），而且，在全國「高職升本熱」的大背景下，對於陝西乃至全國高等教育格局也將帶來全新變化。
華商報大風新聞記者注意到，陝西農林職業技術大學，有望成為全國第一所綜合性「農林職業技術大學」。
走上「升本」之路的陝西高職院校
地處楊凌示範區的楊凌職業技術學院，是1999年經教育部和陝西省政府批准成立的省屬全日制公辦普通高等學校，由原國家級重點中專陝西省農業學校、陝西省水利學校和省部級重點中專陝西省林業學校合併升格組建而來。校史可追溯到1934年國立西北農林專科學校附設高職。
官網信息顯示，楊凌職業技術學院占地3069畝，校舍建築面積70.44萬平方米，現有全日制在校生1.9萬餘人，設有水利工程學院、建築工程學院等16個教學院部。開設農、林、水、建、理、工、管、經8大專業類群68個招生專業。此外，作為上合組織農業基地建設成員單位，招收來自哈薩克、俄羅斯、東協等國家留學生，承擔了上合國家政府官員和技術人員培訓任務；還建立楊凌職業技術學院-幾內亞水利工程學院、楊凌職業技術學院-古利斯坦國立大學現代農業學院2個海外分校；在哈薩克、吉爾吉斯分別成立現代農業技術培訓中心，在烏茲別克建立1個現代農業技術創新示範基地、2個專業技能培訓基地，共同培養國際農業、水利類技術人才。
楊凌職業技術學院並不是第一個走上「升本」之路的陝西高職院校。
2023年10月，陝西省教育廳官方發布公示，「以陝西工業職業技術學院為基礎，整合相關資源，擬設立陝西工業職業技術大學」，定位為公辦本科層次職業學校。
陝西工業職業技術學院是1999年3月經教育部批准、由創辦於1950年的國家級重點中專——咸陽機器製造學校改制升格的省屬全日制普通高等學校，是西北地區首家由教育部批准改制升格的高職學校。2010年1月，與陝西紡織服裝職業技術學院合併組建成新的陝西工業職業技術學院。現有渭城校區、經開校區兩大校區。
為說明自身實力，學校官網特別點出「24名優秀畢業生入職清華大學、浙江大學、北京航空航天大學等知名高校」。去年引起央媒關注的「高職畢業的清華教師」，講述的就是2014年從陝西工業職業技術學院畢業後的邢小穎，以專業綜合排名第一的成績被推薦到清華大學基礎工業訓練中心任教。某種意義上，這位出色的「90後」是母校乃至職業教育一張最好的形象廣告。但報道里也有一個細節，就是邢小穎2015年報考了中國地質大學的專升本，2017年順利畢業拿到學士學位。
打破職業教育的天花板
長期以來，職業教育被分為職業中等教育、職業專科教育，通常最高層次是專科，這使得在學歷天花板下，職業教育很難有出路，在此背景下，2014年5月發布的《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》提出「探索發展本科層次職業教育」。
2019年6月，教育部正式批准首批本科職業教育試點高校更名結果，15所「職業學院」正式更名為「職業大學」。華商報大風新聞記者注意到，在首批公布的15所「職業大學」中，陝西有兩所民辦學校榜上有名，分別是由陝西電子科技職業學院而來的西安信息職業大學，由西安汽車職業學院升格的西安汽車職業大學。
2021年出台的《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，到2025年，職業本科教育招生規模不低於高等職業教育招生規模的10%。從2019年起步，短短几年內達到「10%」這一指標，這背後必然伴隨著本科層次職業院校的同步擴容。截至2024年6月教育部發布的全國高等學校名單，本科層次職業院校總數達到51所。梳理校名可見，要麼「××職業大學」要麼「××職業技術大學」，非常直觀體現出明顯的職業教育特徵，和其他領域的高等院校並不難區分。
值得一提的是，為支持職業教育，2019年啟動「雙高計劃」，即高水平職業院校和專業水平建設計劃，有人稱之為職教版「雙一流建設」。全國共有197所高職院校入選，其中，56所高職學校入選高水平學校建設，141所高職學校入選高水平專業群建設。據報道，「雙高計劃」建設每五年一個支持周期，每年投入20餘億，五年後，將進行考核，實現有進有出、優勝劣汰。資金將重點投入在教學改革、課程標準研發、教師隊伍建設等方面，實現職業教育整體內涵的提升。
此次「雙高計劃」中，陝西共8所入選，其中4所是「高水平學校」，居全國第四、中西部第一。此前公示的擬升格為「陝西工業職業技術大學」的陝西工業職業技術學院，和此次公示的楊凌職業技術學院都是「雙高計劃」中的高水平學校。而擁有農業生物技術、水利工程兩個國家級專業群的楊凌職業技術學院，將更名為陝西農林職業技術大學，新校名看似突兀，實則突出了「農林」這一優勢。
全國第一所綜合性「農林職業技術大學」？
截至目前，陝西工業職業技術學院、楊凌職業技術學院已走上了「升本」之路，未來的陝西高校陣容中，公辦本科層次職業院校將實現從無到有的關鍵性突破。
華商報大風新聞記者注意到，就全國現有的51所本科層次職業院校中，以「工業職業技術大學」命名的已有3所，而在農林領域，目前僅有2021年設立的廣西農業職業技術大學，以及今年獲批的新疆農業職業技術大學、甘肅林業職業技術大學，照此來看，正在公示中的陝西農林職業技術大學，有望成為全國第一所綜合性「農林職業技術大學」。
陝西師範大學教育學部教授祁占勇認為，職業本科的設立，不僅使得我國職業教育在層次體系得到優化，也完善了我國教育結構體系。職業本科相比於傳統高職院校的人才培養模式而言，要更加關注有科研意識、有創新能力、有創業精神的高素質技能型人才的培養。通過將高職院校升格為本科層次，可以進一步發揮其在職業教育領域的優勢，形成與研究型大學互補的高等教育格局，從而有助於滿足社會對不同類型、不同層次人才的需求，促進高等教育的全面發展和繁榮，這對於構建中國式的靈活、開放的高等教育格局也有著基礎性作用。
21世紀教育研究院院長熊丙奇分析指出，我們國家建立起這樣的職業本科，本身是想加強對職業教育的建設，升格為本科的職業技術大學要堅持職業教育定位，以就業為導向來培養學生，去培養高素質的職業技術人才。
當前已出現本研倒置的問題，其中一個原因恰恰是因為有的地方本科院校沒有堅持自身定位，比如2014年，教育部要求600所地方本科院校轉型進行職業教育，但是這些學校都認為職業教育是低層次教育，不願轉型，還是追求舉辦高大上的教育，發展研究生教育，結果就導致了這個問題。當前的考研熱、考研高考化，會影響到人才培養結構，導致與社會需求脫節，因此，地方本科院校應堅持自身定位，以就業為導向培養人才，這是關鍵所在。
熊丙奇認為，由於一些地方本科院校不願進行職業教育，國家便採取了發展職業技術大學的方式，讓這些學校來進行職業本科教育，培養職業技術人才，緩解就業壓力。 華商報大風新聞記者 楊鵬 任婷 實習生 王欣悅 趙昱涵