11月6日，文化和旅遊部在京召開文化和旅遊市場整治暨景區服務質量提升電視電話會議，通報了「體檢式」暗訪評估等有關情況，對持續推進文化和旅遊市場整治，提升景區、旅遊度假區服務質量工作進行了部署。

會議指出，今年以來，文化和旅遊部分別部署開展了文化和旅遊市場整治行動、A級旅遊景區整改提質行動，全國各級文化和旅遊行政部門高度重視，精心謀劃，紮實推進，取得了積極成效。

市場整治行動期間，全國共出動執法人員120餘萬人次，檢查經營單位52萬餘家，立案調查8300餘件，罰沒款4100餘萬元，責令停業整頓715家，吊銷許可證113家；景區整改提質行動中，全國覆核A級旅遊景區5000多家，1186家景區受到處理，其中405家受到取消等級處理。

會議強調，各級文化和旅遊行政部門要堅持以問題為導向，紮實開展暗訪評估工作；堅持依法辦案、有案必查，持續保持市場整治高壓態勢；堅持以隊伍建設為基礎，著力提高文化和旅遊市場治理能力。

要保持高壓態勢，持續抓好A級旅遊景區動態管理；堅持全過程管理，嚴把A級旅遊景區入口關；強化優質供給，進一步推動旅遊景區提質擴容。

要強化引領，進一步擴大旅遊度假區的數量；抓好管理，進一步提升旅遊度假區的質量；完善制度，進一步強化旅遊度假區發展的政策保障。

從本次會議的通報結果我們可以看出：

1.受處理景區創新高

據2018年文化和旅遊部召開第四季度例行發布會公布的數據，2018年文化和旅遊部加強對景區的動態管理，對疏於管理、服務質量和生態環境下降的A級旅遊景區予以嚴肅處理。截至2018年10月，全國有200多家A級旅遊景區受到取消等級、降低等級、嚴重警告、警告等處理。

而到了2019年，全國覆核A級旅遊景區5000多家，1186家景區受到處理，其中405家受到取消等級處理，數量創新高。

2.覆蓋範圍廣

文化和旅遊部相關司局負責同志、各省（區、市）和設區市文化和旅遊行政部門負責同志等1100餘人在主會場和32個會場參會，範圍覆蓋廣。

3.A級景區「被摘牌」或將繼續

A級景區特別是4A、5A級景區代表著獲得國家認可的精品旅遊風景區，一旦申請下來，意味著可以吸引更多的遊客，拉動消費，增加稅收。同時，也可以擴大地方影響力、知名度，便於進一步招商引資，發展經濟。

2015年以前，我國鮮有景區被摘牌。而在今年的7月31日，文化和旅遊部發布公告將「喬家大院」的5A景區等級取消。隨後，A級旅遊景區覆核工作的啟動，「被摘牌」的恐懼在A級景區中持續蔓延。

本次會議提出「要保持高壓態勢，持續抓好A級旅遊景區動態管理」，可見，繼「2019年全國A級旅遊景區質量提升電視電話會議」之後，打破景區等級「終身制」，加強A級景區動態管理仍是「重點工作」。

一些地市已經開始行動

重慶：11月7日，即文化和旅遊部召開文化和旅遊市場整治暨景區服務質量提升電視電話會議的第二天，重慶便有了部署。重慶市文化和旅遊發展委員會發文，認真貫徹落實全國文化和旅遊市場整治暨景區服務質量提升電視電話會議精神。

今年以來,重慶市市持續開展文化和旅遊市場明查暗訪和專項整治行動,市場秩序不斷規範,管理制度不斷健全,「迎大慶、保安全」工作圓滿完成。但本次文化和旅遊部通報的七類問題重慶市涉及5個,暴露出其文化旅遊市場存在的監管短板和漏洞。提醒全市文化和旅遊管理部門務必高度重視,嚴格對照暗訪評估通報的問題,認真落實雒樹剛部長講話精神和本次電視電話會議要求,舉一反三,追根溯源,全面開展自查自糾,重拳整治突出問題。具體部署如下：

一要深挖問題根源,立即督辦整改。針對本次暗訪評估通報的問題,市文化旅遊委立即發出督辦通知,要求全市各區縣部門對標對表查擺問題,自咎自醒,深刻剖析根源,制定整改措施,建立整改台帳,明確時間表、任務書、路線圖,刀刃向內,堅決切除文化和旅遊市場的「毒瘤」「病灶」。

二要保持高壓態勢,嚴肅執法辦案。嚴厲查處文化經營場所違規接納未成年人、不按要求登記身份信息等違法違規經營行為;嚴厲打擊導遊帶團進店購物、誘導強迫遊客消費、旅遊合同簽訂不規範等突出亂象;對銷售違法違規出版物進行嚴格管控,做到執法必嚴,違法必究,有案必查。

三要堅持明查暗訪,推進專項整治。通過自行組織或者第三方機構,持續對文化和旅遊市場開展「體檢式」暗訪,堅持明查暗訪與專項整治同步推進,對暗訪發現的問題敢於較真碰硬,將執法辦案的效果作為衡量整治工作的重要標準,確保整治工作落到實處。嚴格落實文化和旅遊市場秩序「月點評、季通報、年考核」制度,明確工作責任,完善工作機制。

四要建強執法隊伍,加強部門聯動。加強與公安、交通、市場監管等部門的工作聯繫,落實部門聯合「雙隨機、一公開」監管制度,建立健全部門聯動、信息共享、協同執法等工作機制。各區縣對應成立工作組,協同處置轄區內文化和旅遊市場突出問題,提高景區、飯店、交通、文化經營場所管理水平和服務質量,優化文化和旅遊市場環境。

安徽：為貫徹落實全國文化和旅遊市場整治暨景區服務質量提升電視電話會議精神，11月7日-8日，安徽省文化和旅遊廳副廳長王靖、文化市場綜合執法監督處處長易向軍去到六安市霍邱縣調研督導文化和旅遊市場。

11月7日，蚌埠市組織召開了文化和旅遊市場整治暨景區服務質量提升工作會議。局產業發展科、市場管理監督科、公共服務科對近期明查暗訪發現的問題進行了通報並就重點工作進行了安排部署。同時，蚌埠市旅遊局局長提出以下要求：

一要高度重視，提高認識，充分明確文化旅遊市場整治和景區服務質量提升的重要性和必要性；

二要落實責任，強化措施，切實抓好問題整改，針對問題全面深入的開展市場整治和景區服務質量提升工作，繼續加大市場監管工作力度，下大力氣維護好文化旅遊市場秩序，堅持以問題為導向，深入一線發現問題，分析問題，解決問題，要在有效預防、檢查整頓上下功夫，對重點單位、重點時段、重點部位上開展專項檢查形成早發現、早預防、早解決，不斷的提升執法監管效力；

三要健全機制，加大監管，推進文化旅遊市場管理規範化常態化，要堅持問題導向、突出執法辦案，把明查暗查作為發現問題的主要抓手，對文化和旅遊市場進行全面的「體檢式」暗訪評估，深入排查存在的各類問題隱患。

可以預測，接下來的一段時間全國文旅部門將會掀起積極貫徹落實全國文化和旅遊市場整治暨景區服務質量提升電視電話會議精神的高潮。

文章素材來源文化和旅遊部、重慶市文化和旅遊發展委員會、蚌埠市文化和旅遊局，由睿途旅創整理編輯，轉載請註明出處

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