加強高技能人才隊伍建設 助推首都經濟高質量發展

「推動首都經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，必須加快建設一支規模宏大、結構合理、素質優良、技藝精湛的高技能人才隊伍。」昨天，市政協十三屆三次會議召開第二次大會發言，市政協委員、北京市金融工會主席史利國代表市總工會發言時提出，加強高技能人才隊伍建設，北京要在四個方面精準發力。

北京市總工會2018年的專題調研顯示，本市技能人才總量達到333萬人，其中高級工及以上高技能人才98萬人，占技能人才總量的29.4%；高端製造業產業工人隊伍呈現出年輕化、高學歷、高技能、高素質的特點。同時，制約高技能人才隊伍建設的難點問題依然存在。

首先，技能人才隊伍結構性矛盾突出，隨著非首都功能疏解，傳統技能操作崗位的人才相對過剩，高端製造業技能人才匱乏。其次，技能人才相關政策實際落實不到位，尤其在中小企業落實不力。再次，技能人才隊伍建設的體制機制，人才引進留用、技能等級認定、評價及激勵機制還需要不斷創新完善。最後，職業教育體系尚不能滿足產業發展需求，企業對技能人才存在「重使用、輕培養」的現象。

由此，市總工會提出，要在四個方面精準發力：完善高技能人才保障激勵機制。建議積分落戶政策增加技術等級的分值權重，保障性住房政策適度打破戶籍壁壘，面向非京籍高技能人才；建議市有關部門推動建立完善技能人才專業招聘平台，完善技能人才薪酬激勵政策，真正讓技能人才引得進、留得下。

完善職業技能等級評價和認定機制。建議制定相關技能等級認定實施方案和細則，積極推進龍頭企業進行技能等級自主評價試點，積極培育行業協會開展技能人才評價，並規範行業評價和企業自主評價的社會認定及相關待遇配套政策措施。

建立現代職業教育體系。打通職業教育與普通高等教育的銜接渠道，建立技能類職業資格與職業院校學歷貫通培養通道，鼓勵技工院校與高職院校合作培養技能人才；構建政府部門推動與社會支持相結合的技能人才培養體系。

厚植工匠精神文化土壤。加強政策宣傳和輿論引導，營造「人人崇尚技能、人人爭當工匠」的良好氛圍。

本報記者 孫艷