人民日報：不能為完成「政治任務」強制農民土地流轉

土地流轉，現在在農村很常見，這有利於農業的規模化、現代化經營。但據央視網報道，今年8月底，陸續有一些貴州修文縣程官村的村民反映，當地在沒有和他們達成協議的情況下，就組織人員和機械剷除了他們田裡的作物，建設菜籃子基地。

建設高標準蔬菜保供基地、解決市民菜籃子問題的初衷是好的，正如當地的流轉通知所言，把它作為「重大民生工程」「一項政治任務」也不為過。但按照我國的「農村土地承包法」等法規明確規定：土地經營權流轉應當遵循「依法、自願、有償」的原則，沒有農戶的書面委託，農村基層組織無權以任何方式決定流轉農戶的承包地，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉。

不少農民地里莊稼還沒收，土地就被推平了，以至於遭受巨大的經濟損失，當地的武斷和任性可見一斑。按說，農戶有種什麼的自主權，只要在合法範疇內，種什麼都應由自己做主。地方政府可作引導或當好參謀，幫助農戶科學種養殖，發家致富。但強行流傳土地，不僅讓農民的過往勞動付諸東流，對地方政府公信力也是一種傷害。

一地政策的推行，需要注重連貫性，讓政策之間能有機銜接，不能朝令夕改，不能讓民眾無所適從，更不能讓民眾主要承擔政策變更所帶來的經濟風險與不利影響。

前幾年流傳一段順口溜：「要想富種果樹，種了果樹修冷庫，修了冷庫沒銷路，沒有銷路砍果樹」……一些地方政府不斷「換號吹調」，最終結果不免是勞民傷財。一切為民、從民眾利益出發，就需要各級政府尤其是基層官員，認真聽取民眾的意見和建議，尊重農民的自主權，而不是任性大包大攬。

「強行流轉土地」，暴露了當地在鄉村建設過程中，忽視了「實事求是」的基本原則，而把鄉村建設做成「面子工程」，也不免有地方政府政績衝動的嫌疑。在全面建設小康社會、實施鄉村振興的當下，當地政府這種罔顧農民切身利益的做法，顯然不合時宜。

事實上，在「土地流轉」過程中，基層政府負有指明方向、協調各方的職責，其前提則是保障農民的合法權益，並嚴格遵循「依法、自願、有償」的法定原則。當地強行剷除作物、推平土地的做法，顯然是依法、自願的反面。

如今，當地不少農民切身利益受損，該做如何補償，顯然需要一個妥善的解決方案；而對在此過程中亂作為的相關責任人，也當依法依規嚴肅追究。

(來源:新京報網)

來源：人民日報

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