在昨天舉行的第31次市長諮詢會議上，許多國際企業家作為上海的「高參」，發表了諸多真知灼見。
昨天下午，上海市市長應勇、上海市市長國際企業家諮詢會主席麥可·狄克曼等出席新聞發布會，圍繞自貿區臨港新片區、虹橋商務區、垃圾分類成效等熱點問題，上海市市長應勇一一作出回應。
臨港新片區運行順利
對於中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區的新進展，應勇說，設立新片區，是自由貿易試驗區的延續和發展，但不是簡單的空間擴大、政策平移，而是在更高層次、更寬領域、以更大的力度推進全方位更高水平對外開放。要實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，進行更大的風險壓力測試。從經濟形態來說，要建設一個更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區；從城市形態來說，要打造現代化的新城。
臨港新片區特殊在哪裡？核心是實行更加開放的政策與制度，可以概括為「6+2」。
「6」就是在特殊經濟功能區里實行投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由和信息的快捷聯通。
「2」就是兩項制度：具有國際市場競爭力的稅收制度和全面風險管理制度。
圍繞「6+2」形成一些特殊政策制度安排，比如我們還要建立特殊綜合保稅區，上海市委、市政府制定了支持臨港新片區的50條特殊支持政策等。
臨港新片區掛牌兩個月以來運行順利。新註冊企業1329家，集中簽約了62個項目，涉及集成電路、智能網聯新能源汽車、生物醫藥等重點項目，總投資超過260億元。還與16家重要的金融機構、上海國有企業簽訂了戰略合作協議。下一步，我們將全力推進新片區的建設，力爭儘快取得有顯示度、有影響力的實際成效。
進博會參展水平超過首屆
第二屆中國國際進口博覽會舉辦在即。應勇介紹，各項準備工作已經就緒，舉辦時間仍然為11月5日至10日，內容仍然是國家展、企業展和虹橋論壇「三位一體」。
- 目前有64個國家將參加國家展，其中15個國家為主賓國；
- 企業展的展出規模從去年的27萬平方米增加到33萬平方米，參展企業的數量和質量都明顯超過第一屆；
- 「虹橋國際經貿論壇」將更名為「虹橋國際經濟論壇」，其合作單位在世貿組織、聯合國貿發會議、聯合國工發組織的基礎上，今年還將增加聯合國開發計劃署和國際貿易中心等國際組織。
「我們將按照習近平主席對進博會提出的『辦出水平、辦出成效、越辦越好』的要求，聚焦『規模更大、質量更優、創新更強、層次更高、成效更好』，繼續以一流的城市環境和一流的服務保障，確保第二屆進博會圓滿成功。」
應勇說，上海作為進博會的舉辦城市，同樣也要注重進博會的溢出帶動效應。首屆進博會按一年計累計意向成交578.3億美元。為了進一步放大溢出帶動效應，上海市制定了7方面50條舉措，正在推動落實。我們要加快建設虹橋進口商品保稅展示交易中心等功能性平台，把上海打造成聯動長三角、服務全國、輻射亞太的進出口商品集散地。進博會期間，我們還將舉辦上海城市推介活動。進博會後，國家展將向公眾延展8天，以滿足廣大市民的觀展願望。
打造虹橋國際開放樞紐
作為長三角龍頭城市，上海如何進一步發揮輻射和帶動作用？
應勇回答說，上海按照國家《規劃綱要》確定的戰略定位和目標任務，將著重加快三個重點區域建設，第一個是上海自貿試驗區臨港新片區。
第二個重點區域，就是要在上海的青浦、江蘇的吳江、浙江的嘉善建設長三角生態綠色一體化發展示範區。這個示範區要加快走出一條生態與發展相得益彰、跨行政區域共建共享的新路子，為長三角一體化發展探索經驗和提供示範。
第三個重點區域虹橋商務區，虹橋商務區在國家的《規劃綱要》中有一個新的定位，就是要打造虹橋國際開放樞紐，建設國際化中央商務區和國際貿易中心新平台。圍繞這樣的新定位，上海正在研究制訂一系列政策措施，概括起來就是兩個方面：一是按照新定位制定了實施方案，二是加快編制虹橋商務區規劃。我們要通過加快集聚一批功能性的平台和高能級的貿易主體，來加快推進虹橋國際開放樞紐建設，使之成為服務長三角、服務全國、聯通國際的開放樞紐。
2022年原生生活垃圾零填埋
目前上海實施《上海市生活垃圾管理條例》已近4個月了，成效如何？
應勇說，垃圾分類工作的效果超過預期。上海生活垃圾全程分類的體系初步建立，全市居住區垃圾分類達標率從去年底的15%，提高到今年9月份的80%。
到9月底，全市每天分出可回收物比去年底增長5倍，分出濕垃圾比去年底增長130%，分出干垃圾比去年底減少26%，分出有害垃圾比去年增長5倍，這個數字的變化也說明了上海在生活垃圾前端分類取得了初步效果。從中端來說，現在已經初步建立了全面全程分類收運。從末端來說，由於前端分類達標率的提升，干垃圾焚燒的熱值提高了14.3%，現在全市每天的生活垃圾資源化利用量為1.7萬噸，比2017年底提高了41.7%，而填埋的比例下降到30%以下。
「加快生活垃圾末端處置設施和功能化利用設施的建設，這在上海當下遠比多建幾幢樓來得重要。我們要加快資源化利用末端設施建設，目標就是到2022年實現原生生活垃圾零填埋。這裡我要為上海市民點贊，向上海市民表示衷心的感謝。」
有信心完成經濟增長目標
在當前國際經濟下滑、貿易保護主義抬頭的背景下，上海有沒有感受到外商投資方面的壓力，有沒有相應的對策和措施加大引資力度？
應勇回答說，今年以來，全市經濟運行總體平穩、符合預期，保持了穩中有進、進中提質的發展態勢。我們堅持集中精力抓經濟，心無旁騖促發展，以供給側結構性改革為主線，把穩增長放在突出位置，努力用穩增長的硬任務落實好促發展的硬道理，用自身發展的確定性來有效應對外部環境的不確定性，有效應對了經濟下行的壓力。今年以來，上海經濟運行呈現企穩回升的好勢頭，前三季度全市GDP增長6%。與此同時，工業投資、利用外資都繼續保持好的增長勢頭。今年以來工業投資的增長在去年增長17.7%的基礎上又增長了16.3%，連續18個月保持兩位數的投資增長。去年，新設外資企業項目、合同利用外資、實到外資都同步實現增長，今年1-9月份仍然保持了「三個同步增長」，分別增長了40.2%，8.9%和13%。
「不管外部環境如何變化、如何不確定，我們穩增長的目標不變，我們自身發展的確定性不變。經過不懈的努力，我們有信心完成今年全年的經濟增長目標。」
（圖文來源：金海岸工作室）