「幹部文摘」高志丹：堅持以改革創新賦能體育高質量發展

堅持改革創新，以深化改革推動體育高質量發展。堅持深化改革方向不動搖，不斷提高推進改革的能力和水平，借鑑其他領域改革經驗，堅持先立後破，穩妥推進，加強改革頂層設計，注重各領域改革的系統性和協同性。統籌抓好體育行政部門、體育事業單位、體育社會組織改革，構建職能明確、管理順暢、協同高效的體育管理體制機制。堅決貫徹落實習近平總書記關於足球工作的重要指示批示精神，積極探索「三大球」發展中國模式，把足球改革重心歸正到落實《中國足球改革發展總體方案》上，確保足球改革沿著正確軌道向縱深推進。加快推進競技體育領域改革，創建新型舉國體制，堅持「開門辦體育」，積極引入市場、社會組織、院校、企業參與競技體育發展，繼續深化創新體育總局與地方、院校、協會、企業共建國家隊模式，提升各省（區、市）體育部門在奧運爭光任務中的參與度、責任感和榮譽感，推動足球、籃球職業聯賽體系改造升級，打破「管、辦」不分體制，引入專業化、現代化管理模式，打造品牌經典賽事。

立足新時代、激發新動能，推動群眾體育、競技體育、青少年體育全面發展

立足於推進健康中國建設，持續滿足人民群眾日益增長的體育需求。以滿足人民對美好生活的嚮往、促進人的全面發展作為出發點和落腳點，塑造民族精神，強健人民體質，不斷滿足人民群眾對體育的新期待、新要求。充分發揮全民健身在助力鄉村全面振興、推進共同富裕、鑄牢中華民族共同體意識、富民興邊、積極應對人口老齡化、推進區域協調發展等方面的作用和優勢，加強政策引導，加快實踐推動。深入實施全民健身場地設施提升行動，重點支持建設貼近社區、方便可達、價格適宜的群眾健身場地設施，打造「家門口的健身圈」。積極實施「國球進社區」「國球進公園」活動，大力推進體育公園建設。加大「三大球」、冰雪項目的普及推廣。大力開展「奮進新征程 運動促健康」全民健身志願服務系列活動，舉辦好第一屆全國全民健身大賽。加強全民健身指導，發展和壯大基層體育社會組織，打通全民健身「最後一公里」。

立足於為中華民族偉大復興凝心聚氣，高質量做好巴黎、米蘭奧運會備戰參賽任務和各項競技體育賽事的組織工作。緊盯爭創最好成績的目標，提高備戰管理水平，科學制定倒計時訓練參賽計劃。強化體能訓練成效，堅持「三從一大」，不斷提高訓練水平和效果。嚴格按照公開、公正、公平的競爭擇優原則，做好奧運會組隊工作。體育總局將舉全國之力，與各省（區、市）體育局一道，調動各方面資源，做好備戰服務保障和參賽人員思想教育工作。落實好反興奮劑教育、檢查、防範等各項制度，堅決做到興奮劑問題「零容忍」「零出現」。認真落實「綠色、共享、開放、廉潔」辦賽理念和「簡約、安全、精彩」辦賽要求，精益求精、穩慎有序做好十五運和亞冬會籌辦等工作，指導配合各地做好各單項國際國內重大賽事組織和辦賽工作。

立足於立德育人，深化體教融合，激發青少年體育發展動力和活力。認真落實黨的二十大關於「加強青少年體育工作」的部署，堅持以發揮體育教育功能為本，以提升青少年健康素質和體育素養為重點，不斷深化體教融合，吸引更多青少年參與體育運動，引導青少年養成科學、健康的體育理念，培養「終身運動者」。加快推進青少年體育工作政策研製。持續做好「奔跑吧·少年」主題健身活動，推進青少年體質健康促進工作，進一步推廣完善體育支教志願服務。加強競技體育後備人才基地建設，推動傳統體校轉型發展。加強青少年足球工作，辦好中國青少年足球聯賽。廣泛開展「體校杯」「中國城市少兒足球聯賽」等賽事活動。推動西部地區體教融合足球青訓體系建設落地落實。

服務國家大局，發揮體育優勢，推動體育產業、文化、法治、外事工作高質量發展

立足於構建新發展格局，持續推動體育產業快速發展。深入貫徹習近平經濟思想，認真落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求，進一步深化體育供給側結構性改革，積極培育新質生產力，從體育賽事和體育製造業兩端發力，促進體育健身休閒消費，推動體育產業高質量發展。鞏固和拓展「帶動三億人參與冰雪運動」成果。與有關部委繼續合作開展「體育賽事進景區、進街區、進商圈」和「跟著賽事去旅行」等活動。會同有關部門研製推動體育用品裝備轉型升級的政策文件，持續打造全國性的體育消費品牌活動，辦好中國戶外運動產業大會，進一步提升「跟著賽事去旅行」「戶外運動活力山水」等系列活動的知名度，開展第二批國家體育消費試點城市評定，組織多主題的體育消費促進活動，創新打造體育消費場景，持續擴大體育消費規模。研製發布《體育標準體系建設綱要》，完善體育標準化信息平台系統，加快標準編制，重點支持賽事活動、戶外運動、公共服務等標準的制定。提升標準實施應用效果，不斷提高體育標準化工作水平。

立足於增強文化自信和提高國家軟實力，大力繁榮發展體育文化事業。深入學習貫徹習近平文化思想。大力弘揚中華體育精神、新時代女排精神和北京冬奧精神，做好「中華體育精神頌」宣傳推介，組織好「體育力量中國精神」體育文化展全國巡展。加強運動項目文化建設，充分發揮優秀運動隊和明星運動員示範引領作用。做好巴黎奧運會等大型賽事新聞宣傳和媒體服務。加強輿論引導和輿情應對，堅決抵制「飯圈」文化對體育界和優秀運動隊的侵蝕破壞。

立足於推進體育治理體系和治理能力現代化，持續推進體育法治建設。深入學習貫徹習近平法治思想，認真做好新修訂《中華人民共和國體育法》的宣傳和貫徹落實工作。加強體育法律規範體系建設，持續推進《全民健身條例》《反興奮劑條例》修訂。積極推動《關於審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》《經營高危險性體育項目許可管理辦法》等修訂工作。繼續做好《中華人民共和國體育法》實施後體育領域法規政策文件的立改廢釋，加強對體育仲裁受案範圍的細化研究，出版《體育仲裁規則釋義》，推動體育仲裁充分發揮爭端解決效能。

立足於服務國家外交大局，穩妥做好體育對外交往工作。堅持以習近平外交思想為引領，主動服務元首外交，廣泛參與中外高級別人文交流機制和多邊國際合作機制，踐行「一帶一路」倡議和人類命運共同體理念，充分彰顯體育獨特作用和綜合價值。積極配合中央港澳台工作大局，堅定維護國家核心利益；以哈爾濱亞冬會和成都世運會為重點，統籌做好在華舉辦的國際賽事籌備工作。

堅持黨的領導，加強黨的建設，為體育強國建設提供堅強政治保障

堅持政治引領，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。體育事業是黨的事業，各級體育部門首先是政治機關，要旗幟鮮明講政治，自覺加強政治建設。把不折不扣貫徹落實習近平總書記關於體育的重要指示批示精神作為首要政治任務，時時事事對標對表。嚴格貫徹落實黨中央決策部署，堅決防止形式主義，務求工作取得實效。鞏固深化主題教育成果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。紮實開展好黨紀學習教育。嚴守政治紀律、政治規矩，堅決做到對黨絕對忠誠。堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持強基固本，夯實基層基礎。堅持大抓基層鮮明導向，以增強黨組織政治功能和組織功能為重點，持續推動體育行業基層黨組織建設，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。樹立正確用人導向，建設忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。發揚「支部建在運動隊上」的優良傳統，把運動隊黨支部建強，充分發揮思想政治工作在育人和業務建設中的作用。切實加強各級各類體育協會黨組織建設，發揮黨組織政治監督、政治引領作用，確保協會在黨的領導下良性發展。

發揚鬥爭精神，強化正風肅紀反腐。深入推進體育領域反腐敗鬥爭，堅決遏制增量，有效清除存量，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則精神，緊盯體育領域「四風」問題新情況新動向，推進紀律建設、作風建設常態化長效化，開展以案為鑑警示教育。始終保持懲治腐敗高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅決肅清體育行業不良風氣，營造風清氣正的體育政治生態。

道雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。體育戰線將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強責任感、使命感，錨定目標、久久為功，團結奮鬥、砥礪前行，努力譜寫體育強國建設新篇章，以體育事業高質量發展更好服務於強國建設、民族復興偉業。

【高志丹：國家體育總局黨組書記、局長】

註：授權發布，本文已擇優收錄至「長安街讀書會」理論學習平台（人民日報、人民政協報、北京日報、重慶日報、新華網、央視頻、全國黨媒信息公共平台、視界、北京時間、澎湃政務、鳳凰新聞客戶端「長安街讀書會」專欄同步），轉載須統一註明「長安街讀書會」理論學習平台出處和作者。

責編：馬嘉均；初審：程子茜、陳佳妮；複審：李雨凡

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自2015年長安街讀書會微信公眾號發布至今，始終堅持「傳承紅色基因，用讀書講政治」的宗旨，關注粉絲涵蓋了全國34個省、自治區、直轄市、行政特區。累計閱讀量達到了近億次，其中通過朋友圈轉發量千餘萬次，參與互動人數近千萬人，平台產品質量高，針對性強，受關注度較好。並在中央相關宣傳網信部門的關心支持下，相繼同步入駐人民日報、人民政協報、北京日報、新華網、央視頻、全國黨媒信息公共平台、北京時間、澎湃政務等新聞客戶端，形成了系列的長安街讀書會理論學習平台，累計影響全國各級黨政機關、企事業單位、社會團體、大中院校等受眾數億人次。

為深入學習貫徹落實黨的二十大精神，現正面向中央和國家機關、中央企業、各省市縣（區）等所在的黨校（行政學院）、幹部學院、馬克思主義學院、新時代文明實踐中心（所、站）等單位部門聯合開展相關黨建閱讀學習活動。近日，經相關部門批准，已正式同意全國人大常委會機關、中央紀委國家監委機關、中央組織部、中央和國家機關工委、國家發展改革委、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、住房和城鄉建設部、中國證監會、國家市場監督管理總局、共青團中央等定點幫扶地的有關單位加入「長安街讀書會」黨建閱讀合作機制，並聯合承辦「長安街讀書會」系列讀書學習活動。

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