10月25日，最高人民法院發布人民法院實質化解行政爭議典型案例，其中「吳某格等5人訴某市農村經濟發展局、某省海洋與漁業廳行政登記及行政賠償案」值得關注。
據介紹，吳某格等5人分別是5艘船舶的所有權人。2003年換髮捕撈許可證時，新版捕撈許可證主機功率記載的數據與原證書記載不一致，5艘船舶主機功率合計減少199.7千瓦，導致2011年度至2014年度油價補助資金按照錯誤功率發放，5艘船舶共計少發放油價補助230餘萬元。5位船主一直向某市漁業主管部門主張權益，但始終未能得到合理解決。5位船主以某市農村經濟發展局為被告向法院提起行政訴訟，請求判令某市農村經濟發展局發放差額油價補助資金。此時距船舶證件錯誤換髮，已長達十多年。
法院認為，該案引發行政爭議的原因在於換髮捕撈許可證時，主機功率記載錯誤致使計算機系統無法按照正常的主機功率核發漁業油價補助款，故該案應屬於請求確認行政登記行為違法的同時一併提起的行政賠償訴訟，並非單純的行政給付案件。經釋明，5名原告同意變更訴訟請求，並追加某省海洋與漁業廳為被告，法院將某市海洋與漁業局列為第三人，通過庭審及召開三級漁業部門參加的聯動座談會，主動向三級漁業部門釋法說理。
據介紹，省級有關部門在充分了解爭議形成原因及歷史背景後，也表示將立即研究解決方案，並要求基層和市級漁業部門緊密配合。此後，某省海洋與漁業廳負責人赴某市督促調解工作開展和款項撥付，僅用一個月時間，5位船主全額收到差額補助款，並申請撤訴，人民法院裁定予以准許。
紅星新聞記者 祁彪
編輯 張尋 責編 魏孔明