這個派出所的「軟實力」夠硬！
- 太原市公安局杏花嶺分局巨輪派出所：
- 深耕細作 為老城區注入平安活力
8月26日，記者走進山西省太原市公安局杏花嶺分局巨輪派出所，穿過「城市印記」文化長廊，來到派出所三樓的黨建榮譽室，一場別開生面的新警入警儀式正在舉行——3名新警從師傅手中接過新配發的單警裝備，站在布滿功勳的榮譽牆下，面向警旗莊嚴宣誓。
六十載薪火相傳，一甲子接續奮鬥。自建所以來，巨輪派出所一代代公安民警接力守護著人民群眾的美好新生活。
「曉民情、抓共治、守平安。」杏花嶺分局副局長、時任巨輪派出所所長張桂峰說，近年來，巨輪派出所深耕預防警務，堅持在傳承中創新、在創新中發展，健全全過程清單式精細化閉環管理，以基礎管控新形態支撐「兩隊一室」警務新機制高效運行，高標準打造專群結合的社區警務團隊，聚焦公安工作現代化方向，切實發揮引領示範作用，全鏈條升級打防管控服工作機制，不斷提升基層基礎工作質效，全面激活「派出所主防」新動能，為老城區注入平安活力。
三張清單，打造基層治理新形態
9月11日一大早，巨輪派出所社區民警張辰岩就拿著任務清單，和同事一起到轄區開展工作。任務清單清晰地標註著每日、每周、每月基礎工作和階段性重點工作，千頭萬緒的社區工作一目了然。
「為有效破解『千條線穿一根針』的問題，我們探索實施了清單式工作模式。」正在梳理上級下達的社區工作指令的巨輪派出所副所長、社區警務隊隊長閆威說，「清單式」工作法已經成為他們做實社區警務的「獨門法寶」。
據介紹，除了社區警務隊任務清單，案件辦理隊各警務區也有自己的工作清單，同時綜合指揮室值班指揮長也會及時梳理當日接處警、巡邏防控等工作情況製作更新督辦清單。3張清單為「兩隊」高效協同提供工作指引，也讓「一室」真正成為精準指揮的「最強大腦」。
當日17時，派出所工作群如往常一樣「熱鬧」起來，綜合指揮室基礎管控室的民警輔警迎來了一天中最忙碌的時刻。巨輪派出所綜合中隊副中隊長強雁翔迅速匯總記錄、梳理、推送、復盤相關工作情況，並結合指揮長督辦清單，明確了第二天的通報重點。
「在做強綜合指揮室、實行全流程盯辦機制的基礎上，聚焦『明責提效』目標，巨輪派出所探索設立了基礎管控室。」強雁翔是基礎管控室的負責人，每天她都會匯總審核工作清單並通過釘釘平台，點對點實時推送給全所民警輔警。
「全周期管理、全閉環運行，成為確保『兩隊一室』警務機制高效協同運行的重要方式。」張桂峰介紹道，由指揮長坐鎮綜合指揮室，通過執法記錄儀、對講機調度兩隊工作情況。自2022年2月綜合指揮室成立以來，已下髮指令2萬餘條，整理檔案1500餘冊，搜集整理各類線索3600餘條，信息準確率達95%以上。
多元共治，構建預防警務新格局
11月1日，張桂峰來到中車社區，將「最美巨輪義警」榮譽證書頒發給義警隊員石保兵。
10月25日凌晨，石保兵在巡邏中發現一年輕男子將疑似煙花爆竹的物品搬到居民家中，隨即立即向巨輪派出所報告，值班指揮長立即指令民警趕到現場，在現場查獲97箱煙花爆竹，並將嫌疑人抓獲。
「派出所藉助紮實的群眾基礎，大力整合群防群治力量，維護轄區平安穩定。」張桂峰告訴記者，派出所不斷擴充群防群治力量，組建了包括網格員、巡防員、信息員「三大員」在內的「巨輪義警」，從最初的60人擴大至現在的1100餘人。「巨輪義警」已經成為太原市平安類組織的一個閃亮品牌。
「重點圍繞轄區高發的鄰里和婚姻家庭矛盾糾紛，根據不同情形劃分綠、藍、黃、橙、紅五級，採取電話訪、入戶訪、社區訪的方式跟蹤化解。」閆威說，巨輪派出所不斷推動健全完善矛盾糾紛多元調處化解工作機制，立足公安職責和轄區實際，總結形成了「訪、查、化、建」四字工作法，聯合司法、法院、信訪等部門，創新推出「訴前聯調」等前置調處工作機制。
今年以來，巨輪派出所已成功化解矛盾糾紛126起，化解率達100%，轄區五年未發生民轉刑、刑轉命案件。
「巨輪派出所不斷整合力量、延伸觸角、完善體系，不僅構建了預防警務新格局，也為基層社會治理找到了管用實用的『楓橋路徑』。」巨輪街道黨工委書記孟宏說。
源頭防範，提升主動警務新質效
近年來，巨輪派出所將主動警務貫穿「四季嚴打整治」行動全周期，不斷加強立體化、信息化社會治安防控體系建設，在統籌做好人防、物防、技防、心防的基礎上，強化巡邏防控、治安整治、案件辦理的全過程管控，有效降警情、控發案、除隱患，實現了社會治安良性循環，基礎工作質效顯著提升。
「藉助科技力量，有力維護了轄區平安。」張桂峰向記者介紹道，在今年夏季治安打擊整治行動中，巨輪派出所充分發揮信息化手段的作用，治安類警情同比去年下降35.78%，其中糾紛警情同比去年下降54.12%。
今年2月，太原市公安局以杏花嶺分局為試點，在基層辦案單位統一安裝了「群眾自主報警按鈕」，關聯受立案監督管理平台，效果明顯。
「三位一體、三道防線、三級監督，全過程規範了民警執法行為，也為民警依法辦案提供了專業支撐。」巨輪派出所專職法制員秦傑告訴記者，他們持續加強派出所綜合指揮室可視化「處警監督」和「一所一派駐法制民警」辦案監督，專職法制員執法全流程監督，「三級監督」體系守第一道防線，所長依託「三個清單」通過每日一點評、每周一例會、每月一通報守第二道防線，分局法制部門守第三道防線。
作者：龐衛坤 楊宇雨
來源：中國警察網