「歐洲火藥桶」的緊張局勢正在醞釀。
歐盟和美國緊急滅火，呼籲克制。歐盟外交政策負責人約瑟夫·博雷次呼籲雙方緩和局勢。13日，美國巴爾幹事務特使加布里埃爾·埃斯科瓦爾會見科索沃領導人，要求「每個人都保持冷靜」，並指出繼續對話的必要性。
積怨已久
科索沃和塞爾維亞的緊張關係由來已久。科索沃曾是塞爾維亞的一個省，南斯拉夫解體後，科索沃尋求自治和獨立。1998-1999年間，雙方發生戰爭。在北約介入對塞爾維亞進行轟炸後，塞爾維亞軍隊撤出科索沃。北約領導的科索沃維和部隊（KFor）進駐，目前有3762名士兵。2008年，在西方支持下，科索沃宣布獨立，得到美國和部分歐盟國家的承認。塞爾維亞、5個歐盟國家以及俄羅斯等國則拒絕承認。
然而，對科索沃的不同民族來說，衝突從未得到解決。目前生活在科索沃的180萬人口中，92%是阿爾巴尼亞族人，6%是塞爾維亞族人。塞族人不承認科索沃，並希望加入塞爾維亞。
下一個烏克蘭？
圍繞科索沃問題，各方互相指責。
西方分析人士擔心科索沃變成下一個烏克蘭。俄羅斯則將緊張局勢歸咎於科索沃當局實施的「歧視性規則」，同時認為歐盟利用科索沃施壓塞爾維亞、將其當作制衡俄的工具。在俄烏衝突後，塞爾維亞拒絕加入歐洲對俄羅斯的制裁陣營，這在布魯塞爾引起了不滿。
自2012年以來，歐盟一直在調解雙方，但是迄今仍沒有一項全面的協議。不過，部分領域取得了一些成果，比如，無檢查站的行動自由，以及在科索沃建立多民族警察部隊。然而，因為換車牌事件，塞族人退出部隊抗議之後，建立多民族警察部隊的協議也破裂了。
即便科索沃局勢緊張氛圍瀰漫，分析人士認為，與烏克蘭不同的是，北約和歐盟在科索沃設有駐軍，任何軍事干預都意味著與北約的正面衝突，重大軍事干預的可能性很小。而一次次的緊張局勢，可能只會加快歐盟的東擴進程。
事實上，科索沃正在「火線入盟」。13日，科索沃當局領導人稱，將在本周晚些時候申請歐盟候選國地位，進入與歐盟關係的「新階段」。
科索沃和塞爾維亞都希望加入歐盟，塞爾維亞自2012年以來一直是歐盟候選國。不過，科索沃的入盟之路面臨重大障礙。根據規則，加入歐盟需要聯盟27個成員國的一致同意，目前，歐盟仍有5個成員國不承認科索沃的主權。歐盟也已經多次重申，塞爾維亞和科索沃必須實現關係正常化才有資格加入歐盟。
有分析人士認為，在這個時刻，歐盟不能讓巴爾幹地區局勢惡化。Politico文章稱，歐盟領導人現在必須抓住時機，改革巴爾幹國家加入歐盟的方式，簡化其繁瑣的加入程序，否則可能把他們推向俄羅斯。
歐盟已經展現了更明顯的政治參與意願。長期以來，巴爾幹地區處於被歐盟忽視的地位。自俄烏衝突以來，歐盟意識到該地區的戰略重要性，今年以來雙方的互動明顯增強，已經舉行了兩次歐盟-西巴爾幹峰會。路透社稱，歐盟已經在制定一項協議，希望雙方能在一年內達成一致。上周，歐盟還正式批准另一個巴爾幹國家克羅埃西亞加入申根區。