昨天，北京市教委正式宣布，全市中小學、幼兒園將於2021年3月1日（星期一）按原定計劃正常開學。在中小學開學之後，根據各區的統一安排，學科類校外培訓機構可以向區教委申請恢複線下培訓，經審核通過後，有序恢復。
與之前按照統一時間恢複線下培訓不同，北京市校外培訓機構線下班複課增加了申請恢復及審核通過的環節。對此，業界認為，如此做法出於全國「兩會」在京召開的考慮，避免中小學生課後聚集培訓存在的疫情防控的隱患。
然而，實際情況恐怕並非如此。昨天，北京市教委還專門通報了對校外線下培訓機構暫停線下培訓的查訪結果。
自2021年1月23日起，北京市培訓機構暫停線下培訓和集體活動。暫停期間，市區相關部門聯合對校外線上培訓機構的教師資質、信息公示、培訓課程等情況進行檢查並督促整改。
查訪結果顯示，校外培訓市場存在著以下問題：一、未按要求暫停線下培訓和集體活動；二、擅自恢複線下培訓；三、未按要求公示相關信息；四、違規宣傳競賽課程；五、未按要求落實疫情防控措施。
從通報問題來看，教育主管部門審核學科類校外培訓機構申請的重點，除了疫情防控環節之外，必然還將涉及是否按要求公示相關信息、是否存在違規宣傳競賽課程等內容。
事實上，春節之前，教育部部長陳寶生已經明確表示，「大力度治理整頓校外培訓機構是當前面臨的緊迫難題，這個難題破不了，教育的良好生態難以形成。」這一態度，確定了今後很長一段時間校外培訓市場的生存狀態。
陳寶生部長特彆強調，治理的重點是整治唯利是圖、學科類培訓、錯誤言論、師德失范、虛假廣告等行為。治理的原則是堅持源頭治理、系統治理、嚴格治理，綜合運用經濟、法治、行政辦法，對培訓機構的辦學條件、培訓內容、教材教案、收費管理、營銷方式、教師資質等全方位提出要求。
本周二，教育部基礎教育司司長呂玉剛在著重介紹新學期中小學教育教學方面的重點工作時強調，「嚴格規範校外培訓機構。」「今年，要進一步加大治理力度。」「從嚴審批培訓機構，強化培訓內容監管，規範培訓服務行為，積極推廣使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，嚴肅查處違法違規培訓行為。」
無論是源頭治理，還是從嚴審批，教育主管部門的管理能力都將凸顯。因此，北京市教委要求的」經審核通過後，有序恢復「則是嚴格遵守教育部的相關規定。
那麼，除了審核之外，還有一個環節令人關注，這就是預付學費監管。
本周一，「教育培訓消費輿情數據分析」顯示，退費困難、宣傳誤導、培訓質量低和合同糾紛已成為近期消費者教育培訓遭遇的「四大難」。可以肯定，上述「四大難」也將是教育主管部門重點監管的內容。其中，解決退費難的解決方案已經逐步浮出水面。
目前，北京市石景山區、朝陽區已經實施加強校外培訓機構預付學費監管的措施。其中，石景山區推出了「石景山區預付式消費信用監管和服務平台」，首批51家校外培訓機構被納入預付費監管平台。
據稱，校外培訓機構納入預付式消費信用監管和服務平台後，學生家長交的每一筆課時費用都能在平台中查到，培訓機構如果出現資金異動，也有相應的預警機制。平台從收費源頭到退費處理進行全過程監管，進一步防範風險。
在學科類校外培訓機構向區教委申請恢複線下培訓的過程中，是否會要求納入預付學費監管令人期待。
其實，解決預付費監管問題的呼聲已有多年。在疫情期間，隨著相關機構關停跑路，預付費尤其是預付學費問題引發政府部門的高度重視。當前，杭州市、福州市、天津市等均擬將出台校外培訓機構學費資金管理辦法。北京市進行全市範圍試點並非沒有可能。
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