美利堅,聯合國喊你「充話費」

2019-10-12     直新聞

聯合國秘書長:月底就沒錢了!

聯合國秘書長古特雷斯最近成苦主了,他在本周發出警告,說聯合國已達到十年來最嚴重的赤字水平,下個月可能沒有足夠金額支付員工薪水,這將使聯合國的工作與改革將面臨最大風險。

事實上,聯合國的現金流動性一直不太良好,外加許多會員國仍不支付欠款,聯合國將面臨流動性危機。說出來不怕世界人民笑話,就連剛剛舉辦的第74屆聯合國大會都是「省」出來的,因為年初以來,聯合國都在大幅削減開支,是真窮!




外交部:美國長期欠費 中國足額繳清

作為一個有擔當的大國,中國外交部發言人耿爽10月11日回應聯合國財政危機時表示,中國堅定支持多邊主義,一直以實際行動支持聯合國的工作,作為聯合國第二大會費國和負責任的國家,中國認真履行對聯合國的財政義務,已經足額繳清今年的聯合國會費,秘書長古特雷斯對此高度讚賞。

耿爽表示,充足、穩定、可預測的財政資源是聯合國正常運作的基礎,按時、足額、無條件繳納聯合國會費,是會員國均應履行的《聯合國憲章》義務。

換言之,我們是聯合國里的三好學生。


古特雷斯:超級「好老闆」

這不是老古今年第一次哭窮了,早前四個月前的6月4日,他就放話:聯合國或許在今年8月份就會耗盡資金,以後將不得不借款生存。巧婦難為無米之炊,龐大的聯合國其實需要養活多達4.1萬人,作為聯合國的「執行長」,老古其實挺大公無私的,為了給手底下的人發工資,他在上任之初,還打算把自己的官邸,也就是一棟4層別墅賣掉,以解燃眉之急。這一點確實比很多企業的老闆強很多。



2019年,聯合國成員國拖欠多少錢?

按照往年「慣例」,聯合國成員國拖欠會費包括常規運營預算和維和行動預算費用兩部分。

聯合國發言人表示,至今為止,2019年的會費已有129個國家支付了,金額約20億美元,但相對一年33億美元的常規預算來說,只占70%,而去年同期為78%。這也就意味著,;聯合國里仍有64個國家未繳納年度會費,2019年僅常規預算的「缺口」就高達13億美元。此外,據今年1月的數據顯示,成員國拖欠維和行動預算高達20億美元。


會費比例如何分配?

據悉,一般每三年重新制定一次各國的會費分配比例,且最高攤款限額不能超過整個預算的25%,最低不能低於0.001%。然後根據各個成員國的GDP總量、人口、人均GDP、實際支付能力等多項因素綜合權衡而設定比例。

這裡面,美國在這幾個「標準」中都「得高分」,所以美國承擔的聯合國會費比例最高。中國、日本在其中的三項標準中得分很高,某一項得分低一些,所以承擔的會費比例就比美國少一些,但比其他國家又多一些。



美國欠費最多 不意外!

作為全球第一大經濟體,聯合會的欠會費「大戶」非美國莫屬,比重占了五分之一還多,此筆預算用在政治、人道主義、經濟和社會事務等工作。

但是美國「欠債」卻成了慣例。要知道,聯合國的總部在美國,美國一直試圖利用聯合國來為自身謀利,但是聯合國經常將美國的一些提議推翻,這也招致了美國的不滿,欠會費的現象也逐漸成了慣例。

據數據統計,美國已累積欠了之前3.81億美元的常規預算,2019年再度欠款6.74億美元。這也就意味著僅常規預算美國就共欠了10.55億美元。

而聯合國的另一筆費用就是維和預算。截至2019年6月30日止,年度費用為67億美元,明年則為 65.1億美元。其中,美國負責聯合國的和平預算約28%,但按照美國法律的規定,美國僅願意支付25%,共計有2億美元的差額。

加上這2億美元的缺口,目前美國欠維和行動預算費用約11.57億美元,美國駐聯合國代表證實了這項數據,不過並未回復何時將付款。

這樣算下來,美國一共欠聯合國22.12億美元。

老賴,沒跑的。



跟風欠費 已開發國家也不是省油的燈

在美國作為最大「欠款大戶」下,美國總統特朗普還討價還價,認為美國承擔聯合國的費用比例是不平等的,希望推動聯合國的改革。在「大老賴」美國的行動下,也有部分國家選擇「跟風」,但是更多的原因還是因為國家內部財政問題。

除美國外,巴西、伊朗、以色列、墨西哥、韓國、沙烏地阿拉伯和烏拉圭這些經濟不錯的國家還沒有交納會費。



具體來看,在近七年都拖欠繳費的國家中,美國作為「發達大國」獨樹一幟。

而中國雖然在近來大多都是延期繳款,但是每年仍會交齊。

並且值得注意的是,隨著中國近10年在國際地位的提升,中國在聯合國預算繳費比例也從2008年的2.53%上升至2019年的12%。按照該分攤比例,中國已向聯合國繳清2019年3.35億美元的會費。




老賴特朗普:聯合國你治不了我 呵呵

那麼不交會員費會有什麼後果呢?其實《聯合國憲章》早有規定,憲章的第19條說如果拖欠本組織會費,其拖欠數目等於或者超過前兩年所繳納的數目時,就會喪失大會投票權。而現在呢,已經有5個國家因為拖欠會費而失去了這個權利,這五國分別是玻利維亞,加彭,利比亞,帛琉和越南。

問題是,聯合國可以制裁小國家,沒辦法制服世界老大——美國。



截止今年,美國拖欠的會費已經從去年的5.91億美元漲到了8.52億美元。美國人不是沒有錢繳費,而是不想交,要知道,光2018年一年,美國的GDP就高達20萬億,這8億多和20萬億比起來可不是九牛一毛嘛。

美國帶頭欠費影響極壞,導致全球81個國家都沒有交錢,以至於古巴代表曾在聯合國會議上拍桌子要求美國繳納足夠會費,不然自己也不交。古巴不愧是美國的死對頭,夠剛!

但這對美國沒有什麼威懾力,原因是特朗普認為美國繳納的會費換不來自己想要的利益。比如去年時,特朗普就要求聯合國承認耶路撒冷為以色列首都,可沒人同意,於是美國乾脆就不交這筆錢了,一直要拖到聯合國同意為止。這種赤裸裸的老賴行為,讓聯合國沒有一點脾氣,你還不能取消美國的投票權。


這是為什麼呢?這裡面有兩個原因,一是美國是聯合國的創建者,而且聯合國總部還在紐約,這給了美國很大的本土優勢,你要去聯合國,必須得跟美國申請簽證,美國不給你簽證,你就去不了聯合國,以至於俄羅斯建議說,乾脆把聯合國搬到中立國算了(以至於多年來流傳著聯合國要搬遷的假消息)。二是,美國是世界超級大國,很多國際重大事務都需要美國來處理,就目前來說,還沒有哪個國家能夠取代美國的國際位置,聯合國只能對美國一再忍讓。如果沒有了美國,這聯合國就得停擺。

所以別看聯合國要追債,但對美國影響不大,去年特朗普退出聯合國教科文組織之後,還以觀察員的身份參加該組織會議,至於投票權,已經無所謂了,反正已經省下了一大筆錢。因此對於聯合國來說,要讓美國繳納足額會費,真的很難很難。


聯合國:我真的太難了!(設計台詞)

特朗普:別只盯著美國

義務沒有履行,但是權利卻行使得一點不含糊。作為193個成員國的最大捐助國,美國長期以來一直在向聯合國施加壓力,要求他們控制開支。

從政之前就是美國成功商人,特朗普自然在錢上面能賴就賴。

特朗普不但公開質疑聯合國存在的價值,並將對跨國組織的懷疑作為其外交政策的核心。在回應有關聯合國預算赤字嚴重的報道時,特朗普毫不猶疑地回到這個基調,「那麼,讓所有成員國付錢,而不僅僅是美國!」



數十年來,美國一直在與聯合國就資金問題爭執。一位在不願透露姓名的美國特派官員說,美國今年已向聯合國維和行動支付了6億美元,並將「像往常一樣在今年秋天會支付大部分款項」。

但是美國與聯合國長期以來的緊張局勢由於特朗普而再次受到關注,因為特朗普曾經形容聯合國是「不是民主的朋友」。

聯合國秘書長古特雷斯警告,在資金不足之下,許多會議可能不得不延期甚至取消。而聯合國在紐約、日內瓦、維也納和肯亞等地的委員會營運將會受到影響。

如果聯合國總部真的遷出美國的話,美國欠會費的現象不知道會不會有所好轉,你認為呢?

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-hk/THzSwm0BMH2_cNUgtL2U.html