據美國國防工業協會網站2月2日報道，美國防工業協會（NDIA）發布《2021年重要信號：國防工業基礎的健康和準備情況》報告，對美國國防工業基礎進行全面評估。報告指出，國防工業的總評分為74分，略低於去年的75分，連續兩年呈下降趨勢。
評估方法
報告圍繞影響國防承包商能力的8個領域，對40多個縱向統計指標進行分析，將其轉換為0～100的指標得分，並評估每個指標近3年的得分。2020年，8個領域的得分具體是：對國防產品與服務的需求（93分）、國防工業生產投入（68分）、美國國家創新體系的投資和生產力（71分）、供應鏈（77分）、市場競爭（91分）、工業安全（56分）、政治和監管條件（72分），生產能力和應急準備能力（66分）。報告指出，除了對NDIA會員所開展的調查以外，此次所使用的數據來自於2020年3月美國疫情爆發前的數據，數據的滯後也為未來評估國防工業基礎應對疫情危機的能力提供了一個基準。
劣勢領域
報告顯示，由於疫情影響，國防工業基礎處於下降趨勢，有6個方面的得分低於80分，其中3個低於70分。這表明，國防工業基礎正面臨前所未有的挑戰。
「工業安全」領域得分最低，僅為56分。這是由於近年來國家和非國家行為者的大規模數據泄露和經濟間諜的行為猖獗，困擾著國防承包商和整個美國經濟，工業安全問題變得越來越嚴峻。為了評估工業安全問題，報告分析了信息安全和智慧財產權受到威脅的情況。其中，網絡漏洞威脅仍然嚴重，侵犯智慧財產權的威脅也達到了近年來的新高（89起）。
「國防工業生產投入」的得分為68分，自2018年以來非常穩定。主要的生產投入包括：製造或開發供國防部使用的最終產品和服務相關的勞動力、中間產品、服務和原材料。其中國防工業勞動力規模的劣勢最為突出，目前國防工業勞動力規模大約110萬人，遠低於80年代中期的320萬人的最高規模。此外，由於國防承包商安全認證程序複雜導致效率低下，也是生產投入評分較低的原因。
優勢領域
「市場競爭」和「對國防產品與服務的需求」是國防工業基礎的兩個優勢領域。其中，「市場競爭」的綜合指數得分為91分。該領域的優勢包括：合同授予總額的市場集中度較低、外國承包商獲得的合同授予總額所占份額相對較低、國防工業基礎的資本支出水平較高等。根據本年度報告新的評價方法，國防工業基礎在2020年的盈利能力得分為77分。
「對國防產品與服務需求」的得分為93分，比2018年提高了16分。主要原因是國防部簽發的合同總額從2017財年的3290億美元增長至2019年的3940億美元，增長了20%。同期，對外軍售合同總額也增長了20%。
其他領域
2020年，「國防工業基礎創新條件」的評分為71分，比2018年下降了2分。其中，美國在全球研發投資中所占份額僅為28%，遠低於2001年最高時的38%。此外，「政治和監管條件」的綜合指數得分也有所下降。
採辦改革和預算穩定是NDIA的兩大戰略重點，仍然是國防工業基礎的首要要素。此次調查顯示，簡化採辦過程和預算穩定性是最重要的，結果強調了改革和精簡採辦過程的重要性以及提高預算穩定性的必要性。
2020年，「生產能力和應急準備能力」的得分為66分，比2019年下降了15分，主要是由於產出效率的下降所導致的。
結論
國防工業基礎的健康和準備情況為國家安全和國防政策帶來諸多挑戰。報告提出，工業安全和網絡風險仍然是工業基礎面臨的主要挑戰。現代國防供應鏈依賴於跨網絡共享的敏感信息，以滿足國防部和軍隊的需求，未來需要付出高昂的成本以免受相關風險的影響。不斷上升的成本和對國防生產准入的限制也將威脅國防工業基礎。其中一個重大的風險是，美國幾乎完全依賴外國稀土供應。
報告預計，疫情將從深度和廣度上對國防部門產生可衡量的影響。國防工業基礎如何應對疫情將成為檢驗其彈性的一個指標，並可能預示著即將進行的結構調整。