高望 國際問題學者
不出意外，英國脫歐又一次被延遲了。這次的時間是在2019年10月31日的基礎上順延三個月。歐盟理事會主席圖斯克在社交媒體上表示，這恐怕是最後一次延期。不過，那時他已經卸任，對於英國脫歐是否再次變成拖歐，他也無能為力了。
與英國脫歐延遲的幾乎同時，英國議會通過了在12月舉行大選的議案，在上議院通過後，這將是1923年來英國首次在聖誕月舉行大選。從形式上來說，議會制有利於議會多數黨組成的內閣有效施政。然而英國脫歐卻在這行之有效的制度下遭到了史無前例的難產。
英國脫歐之所以變成拖歐，就在於2017年大選形成的議會局面無法形成穩定的首相多數派。當時特雷莎·梅雖然贏得了大選，但卻是由保守黨和北愛爾蘭民族統一黨組成的聯合政府。由於英國脫歐焦點議題在於北愛爾蘭與愛爾蘭是否設立實質邊界，因而北愛爾蘭民族統一黨在議會的關鍵少數地位對脫歐協議的成敗具有舉足輕重的地位。
事實證明，無論是已經去職的特雷莎·梅還是仍在任上的詹森都不能說服黨內的留歐派，更遑論北愛爾蘭民族統一黨了。當前詹森的硬脫歐協議已經幾乎完全把北愛爾蘭與大不列顛進行了「物理隔離」，事實上形成了聯合王國外部的「獨立王國」，這對倡導與大不列顛聯合的北愛爾蘭人無疑是重大打擊，北愛爾蘭民族統一黨在議會不可能對詹森政府保留任何意義上的支持了。由於保守黨並不占據議會多數席位，本屆議會無法完成政府既定的脫歐議程，那麼在詹森看來，這樣的議會除了解散對他已經「名存實亡」。
英國脫歐僵局已經持續三年多，詹森舉行大選的決定在大機率上也符合英國人的想法。脫歐協議多次在議會被否決給英國經濟造成了不穩定預期，這樣濃厚的觀望氣氛不利於投資者看好英國經濟前景。議會的否決脫歐協議，事實上給予了焦慮的英國民眾再次對脫歐表態的機會，而這次機會就是年底的英國大選。
目前，保守黨在議會下院650個議席中占據288個席位，離通過半數還差38票。最新民調顯示，詹森領導的保守黨對主要反對黨工黨保持10個百分點的領先，不少民調專家認為這個領先幅度能保證取得議會多數席位，從而推進詹森的「脫歐」議程。
不過，樂觀情緒並不完全站在脫歐派這一邊。有分析認為，獨立候選人將在此次大選後大量出現在新一屆議會中，如果保守黨不能取得過半數議席，那麼組閣之路將變得更加複雜和不確定，而接下來的脫歐之旅則很可能會重蹈覆轍。
因此，對詹森來說，無論脫歐與否，全力爭取確保英國未來的確定性是這次大選的唯一目標。當然，即使贏得大選，順利組閣脫歐，詹森也不是萬事大吉。蘇格蘭民族黨具有強烈的留歐傾向，一旦脫歐既成事實，蘇格蘭民族黨很可能在蘇格蘭民意高漲之際舉行脫英公投，英國再次面臨分裂風險。
而對於工黨來說，想要給英國人一個確定的答案更為困難。如果工黨贏得了此次大選，它對脫歐曖昧態度將使英國在與歐盟的關係中更為艱難，而作為堅定留歐派的蘇格蘭民族黨作為可能的聯合政府中的成員或將提出舉行第二次脫歐公投，這對英國來說則是更為不利，英國長期經濟前景將在無休止的政治紛爭中更為不確定。
英國脫歐這個潘多拉的盒子已經打開，只能硬著頭皮走下去。無論脫歐還是留歐，都對英國的未來產生不利影響，最終的結果只能由普通民眾來買單。（責任編輯：唐華）