中國全面取消製造業外資准入限制

2023-10-19     車訊網

原標題:中國全面取消製造業外資准入限制

10月18日,第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式上,我國宣布支持高質量共建「一帶一路」的八項行動。在「建設開放型世界經濟」行動方面,提及將全面取消製造業領域外資准入限制措施。此外,中方將創建「絲路電商」合作先行區,同更多國家商簽自由貿易協定、投資保護協定。

近年來,中國製造業開放的力度不斷加大。2015年版《外商投資產業指導目錄》已經將「限於合資、合作」條目數從之前的43條減少到15條。自2017年以來,連續5年修訂外資准入負面清單,2021年版全國和自貿試驗區外資准入負面清單已壓減至31條和27條,在種業、汽車船舶和飛機製造、證券、銀行、保險、職業培訓等眾多行業、領域取消或放寬了外資股比限制。

在汽車製造領域,1994年,國家發布《汽車工業產業政策》,要求外資在華生產銷售汽車必須通過合資公司的形式展開,並提出 「合資汽車公司外方占股不能超過50%」。跨國車企的到來,對於資金、技術和人才的引進,以及成熟的供應鏈和現代化整車製造體系的培育起到了至關重要的作用,同時,成立合資企業帶來的利潤也在一定程度上負擔了自主業務的虧損,起到「反哺「作用。

在此期間,中國汽車產業也在合資合作中不斷成長,吉利、長城等民營自主車企得以迅速發展,進一步激發了市場主體的發展活力、競爭活力和創新活力。

2018年,我國宣布繼續放寬外資股比限制。國家發改委、商務部正式對外發布《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,提出汽車行業分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業不超過兩家的限制。股比放開走上快車道。

隨著合資股比政策的鬆動,部分企業已經完成了股比調整。2018年10月,華晨寶馬成為新規出台後首家打破50:50外資股比限制的合資車企。華晨汽車發布公告稱,將以290億元向寶馬出售華晨寶馬25%的股權。交易完成後,寶馬將持有華晨寶馬75%股權,華晨汽車持股比例降至25%。2020年12月,大眾完成對江淮大眾的增資,江淮大眾更名為「大眾汽車(安徽)有限公司」。其中,大眾增持股比達到75%。

中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國認為,如今製造業外資准入限制全面放開,意味著中國對外商投資將更加看重,也有望在連續多年穩步發展的基礎上繼續加快步伐。

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-hk/916af90480736e5a17d7a0b40c3c651b.html