中東局勢緊繃,普京首會伊朗新總統,俄伊本月擬簽重要協議

2024-10-12     上觀新聞

當地時間10月11日,伊朗總統佩澤希齊揚與俄羅斯總統普京在土庫曼首都阿什哈巴德舉行會談。

這是佩澤希齊揚今年7月上任以來兩位領導人的首次會面,雙方主要討論了兩國關係和中東地區局勢等問題,一致表示將促進兩國間合作。普京還邀請佩澤希齊揚對俄羅斯進行正式訪問,後者欣然接受。俄輿論指出,兩國總統將於10月22日至24日在金磚國家喀山峰會期間再次舉行會晤,雙方計劃簽署戰略合作協議。

在中東局勢緊繃、伊朗瀕臨險境之際,兩國總統談了些什麼?本次會談對俄羅斯、伊朗以及兩國關係具有怎樣的意義?

具有戰略意義

普京於11日晚抵達阿什哈巴德,開啟對土庫曼的工作訪問,並出席紀念土庫曼詩人和思想家馬赫圖姆庫里誕辰300周年的國際論壇開幕式。伊朗、巴基斯坦和其他中亞國家領導人也受邀出席開幕式。上述活動期間,普京與伊朗總統佩澤希齊揚舉行會談。

這是兩位總統的首次會面。在7月佩澤希齊揚當選伊朗新任總統後,普京是最先向其表示祝賀的外國領導人之一。根據克里姆林宮和伊朗總統府的信息發布,雙方重點討論了兩國關係和中東地區局勢,確認將進一步加強兩國關係。

普京在會談中將加強與伊朗的關係定義為俄羅斯的「優先事項」。他指出,雙方關係的發展和貿易額的增長進展順暢。兩國在國際舞台上積極合作,對國際事務立場相似。他邀請佩澤希齊揚赴俄出席定於本月下旬舉行的金磚國家峰會,期待屆時舉行的俄伊雙邊會晤。

佩澤希齊揚接受了普京的邀請。他指出,伊俄關係是真誠、具戰略意義的。兩國在經濟、文化等領域聯繫日趨緊密,在國際問題上的原則和立場相似。兩國互補性良好,可在各方面相互幫助。兩國關係「必須日益改善和加強」。他希望在金磚國家喀山峰會期間與俄方敲定全面戰略夥伴關係協議。

針對地區局勢,佩澤希齊揚批評以色列不尊重伊朗主權、國際法律和人道主義原則,導致地區局勢緊張。他還指出,歐美國家不願看到中東地區國家的關係維持平靜。

輿論指出,這是一場提前數周的會面,凸顯德黑蘭與莫斯科之間日益密切的合作。兩人原計劃於金磚國家喀山峰會期間舉行首次會晤。但本周早些時候,俄方傳出兩位領導人將在土庫曼提前會面的消息。俄外交部官員稱,本次會談以及本月下旬將舉行的下次會晤表明,俄伊關係正處於「歷史最高水平」。

與「最高水平」的說法相呼應,兩國有望簽署的全面戰略夥伴關係協議備受關注。今年6月普京訪問朝鮮期間,俄羅斯曾與朝鮮簽署《全面戰略夥伴關係條約》。有消息稱,在7月佩澤希齊揚當選後不久,俄羅斯就宣布與伊朗就全面戰略夥伴關係協議文本達成一致。該協議旨在將兩國關係提升至新水平、進一步消除兩國間經貿往來的障礙等。外界預計,新協議將推動兩國基礎設施、交通物流等多領域合作,比如南北運輸走廊項目等。

「俄羅斯與伊朗之間有關雙邊協議的準備工作已經完成。」俄羅斯國際事務委員會科學主任安德烈·科爾圖諾夫日前稱。

俄伊互有需要

這是繼9月30日俄總理訪伊後,俄伊高層半個月內的第二次互動發生在中東戰火蔓延、全面戰爭一觸即發的背景下

輿論指出,近兩年來,面對美西方的壓力和制裁,俄伊互有需要,雙邊合作不斷加深。本月初以來,隨著伊朗對以色列發動年內第二次飛彈襲擊,以色列誓言要讓伊朗付出代價。本次會談對俄伊雙方而言都很重要。

從俄羅斯的角度看,它希望與伊朗新總統展開接觸,希望了解中東發生重大戰爭的可能性以及伊朗可能採取的行動,也有意願擴大與伊朗的經貿、文化等多領域合作。

「(兩人)了解彼此的情緒很重要,因為佩澤希齊揚是一位主張與西方接觸的改革派總統。」俄羅斯創新研究所地緣政治研究中心主任德米特里·羅迪奧諾夫對當地媒體稱,在德黑蘭,改善與西方關係的支持者與反對者仍在激烈較量。鑒於伊朗最高領袖哈梅內伊年事已高,總統在伊朗事務中的作用或將增加,莫斯科與其加強互動別具意義。

「中東局勢的發展會在國際舞台上轉移人們對烏克蘭戰事的注意力,俄羅斯將從中受益。」英國智庫皇家國際事務研究所高級分析師阿尼塞·巴西里·塔布里齊表示,俄羅斯也可以從伊朗那裡學習如何應對西方的長期制裁。美國此前一直指責伊朗向俄羅斯提供彈道飛彈,用於俄羅斯與烏克蘭戰事。伊朗已否認這一說法。

從伊朗的角度看,它希望在中東地區的行動和方針上獲得俄羅斯的更多支持,也希望與其他金磚國家展開更廣泛對話。

「伊朗和俄羅斯在中東地區的利益和立場並不完全一致,但總體方針是統一的,即不希望局勢進一步升級、希望遠離大規模衝突。」俄羅斯國際事務專家基里爾·謝苗諾夫稱。俄羅斯在敘利亞仍有軍事存在,近段時間,越來越多的襲擊發生在俄羅斯軍事基地和相關設施附近。

「普京不想在中東花費大量資源。但他可能在必要的情況下提供支持。」美國近東政策研究所專家安娜·博爾什切夫斯卡婭稱,普京多年來一直在該地區塑造和平締造者的形象,並與許多中東事務參與者建立關係。另有俄羅斯學者預計,伊朗可能會請求俄羅斯提供防空飛彈、後勤等方面的幫助,也可能希望俄羅斯分享情報信息。

「國際新秩序」

這是普京時隔一個多月再次出訪。烏克蘭外交部老調重彈,提醒土庫曼當局注意國際刑事法院去年3月發出的「逮捕令」,呼籲其「按照國際標準」採取行動。但土庫曼不是《國際刑事法院羅馬規約》(《羅馬規約》)締約國,也不承認國際刑事法院的管轄權。

11日當天,除會見土庫曼總統、伊朗總統外,普京還與巴基斯坦總統扎爾達里、土耳其大國民議會議長庫爾圖爾穆什等其他國家政要分別進行會談。

普京還在論壇開幕式上發表講話稱,國際關係步入全球根本性變化的時代,反映世界多樣性的「國際新秩序」正在形成。

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