文/轉載自北京青年報
在《網絡遊戲管理辦法（徵求意見稿）》引發社會熱議後，國家新聞出版署方面做出最新回應了。
12月23日，國家新聞出版署有關負責人表示，徵求意見稿是「立足於保障和促進網絡遊戲行業繁榮健康發展」，起草過程中通過多種方式廣泛聽取了相關部門、行業協會、企業等各方意見。對於各方就徵求意見稿第十七條、第十八條及其他一些內容提出的關切和意見，將認真研究，並將在繼續聽取相關部門、企業、用戶等各方意見的基礎上進一步修改完善。
在此次徵求意見稿激起遊戲股大跌（騰訊股價跌12.348%，網易股價跌24.598%）的連鎖反應的情況下，國家新聞出版署方面及時回應輿論關切，亮明政策出台初衷是「保障和促進網絡遊戲行業繁榮健康發展」的立場，這顯然有助於消除很多人的疑慮，提升業界的信心。
有基礎共識，才有穩定預期。在當下，「保障和促進網絡遊戲行業繁榮健康發展」就該是社會各方對於遊戲產業的共識。很大程度上，官方要「保障和促進網絡遊戲行業繁榮健康發展」的表態，就是在引導更多人更全面地看待遊戲產業的深層次價值。
過去較長一段時間，不少人對遊戲人的認知停留在消遣工具、娛樂方式的層面，並由此產生了窄化理解與消極認知。今天，越來越多人已經意識到，遊戲的價值不止於「玩」，它的內涵與外延都很豐富：網絡遊戲既是集聲、光、色、藝於一體的「第九藝術」，也是遊戲為體、文化為骨的文化傳播新載體，還是兼具人文容量與科技含量的文化科技融合型產業。
應看到，在科技變革和數實融合的語境中，在AI、晶片等關鍵技術持續突破的背景下，網絡遊戲的價值正愈發凸顯。前幾天，中國音像與數字出版協會、工信部工業文化發展中心聯合發布的《超級數字場景源動力——遊戲科技與創新應用研究》中就明確，超級數字場景已成為遊戲的本質屬性，遊戲科技通過外溢推動與賦能支撐正助力各行業數實融合轉型和應用創新，在越來越廣泛的社會生產領域釋放出巨大的數字生產力。
報告還測算了遊戲科技2022年的跨行業科技進步貢獻率，顯示遊戲科技對於晶片、AI、雲計算、手機等產業的科技進步貢獻率分別達到18.65%、31.37%、51.08%、46.76%。正因為遊戲里有數字生產力，以歐州議會頒布38條「遊戲新政」為標誌，世界主要經濟體都在站在發展前沿科技的層面對遊戲產業做出前瞻性布局。
當此之時，「保障和促進網絡遊戲行業繁榮健康發展」，為遊戲產業發展創造良好的環境，夯實我國遊戲產業在全球產業格局中的優勢地位，尤為重要。
「保障和促進網絡遊戲行業繁榮健康發展」，邏輯基點正是對遊戲價值的充分體認。也只有讓遊戲行業健康繁榮發展，才能發揮其對我國經濟真實力、科技硬實力、文化軟實力的助推作用，對培育創新生態、輸出優質文化的助益價值。
這倒不是說，遊戲行業出現的負外部性不需要去規範。這些年來，在防止未成年人遊戲沉迷上，監管層面和遊戲行業共同發力、多措並舉，在號稱「史上最嚴」防沉迷規定的「830新規」推動下，我國遊戲行業已建立全球最規範嚴密的遊戲防沉迷體系。
數據可供佐證：騰訊2023年第一季度財報顯示，未成年人在遊戲時長、流水中占比僅0.4%和0.7%，較2020年同期大幅下降96%和90%。在採取領先行業的未成年人保護措施後，本土未成年人遊戲時長占比已長期維持極低水平。其他遊戲廠家的未成年玩家數量、遊戲時長等也大幅下滑。
此次徵求意見稿發布後，國內多家頭部遊戲企業做出了回應。騰訊遊戲副總裁張巍回應稱，「自從2021年未保新規發布以來，騰訊一直嚴格貫徹落實管理要求，目前未成年人的遊戲時長和消費數據都處於歷史最低水平。新的管理辦法徵求意見稿對於遊戲合理的商業模式，運營節奏等關鍵要素並無本質改變」。張巍認為，新版管理辦法明確了對行業的支持態度，特別在鼓勵精品原創遊戲方面給出了指導性意見。網易今天也回應稱，過去幾年遊戲行業在未成年人保護等重點領域取得了長足進步，本次徵求意見稿主要是彌補2019年以後相關管理辦法缺失問題。
都說「規範是為了更好的發展」，對包括網絡遊戲在內的很多行業來說，「規範」是手段，促進「更好的發展」是目的。如果說，中國遊戲行業過去數年取得了長足進步，那接下來的新規也該是推動遊戲行業「從長足進步邁向更大的長足進步，從繁榮發展走向更大的繁榮發展」的動力源。
也應看到，政策出台難免會引發各種社會反饋，徵求意見正是根據反饋再研究再評估的契機。網絡遊戲監管也是，相關政策出台是個不斷調適和完善的過程，著眼長遠發展、聽取多方意見、努力減少政策「瞬時衝擊」，是政策從完善走向更加完善的應有之義。
國家新聞出版署有關負責人在回應中提到，「部門規章向社會公開徵求意見是更廣泛聽取意見、完善規章條款的過程」，將認真研究輿論熱議內容，在繼續聽取相關部門、企業、用戶等各方意見的基礎上進一步修改完善。這就為政策繼續完善預留了足夠空間，也契合公眾對科學決策施策的期許——在廣泛聽取民意的基礎上去完善該完善的，方能凝聚最大公約數，讓政策取向與民心所向、與產業高質量發展指向「對齊」。
促進網絡遊戲行業繁榮健康發展，是監管層面、遊戲行業和社會多方共同期許的方向。圍繞這個方向一起努力、相向而行，中國網絡遊戲行業必定能走得更好更遠。