伊朗外交部日前譴責俄羅斯支持阿聯對波斯灣三島,即大通布島、小通布島以及阿布穆薩島主權主張的立場。伊方強調,這三座島嶼是伊朗「不可分割的一部分」,任何涉及領土完整和主權的議題,都是不可談判的。
【伊朗外交部譴責俄羅斯支持阿聯對波斯灣三島主權的主張】
伊朗突然譴責俄羅斯的直接原因,是幾天前俄羅斯外交部長拉夫羅夫在參加俄羅斯-阿拉伯論壇時,重申了俄方「支持阿聯和平解決波斯灣三島爭端」的立場。
但如果我們結合其他信息來看,就能發現背後更深層的含義。不久前俄羅斯外交部表示,莫斯科希望在即將舉行的俄伊高層會議上,與伊朗簽署全面戰略夥伴關係協議,進一步加強兩國之間的合作。
伊朗沒有拒絕俄方的合作提議,但同時卻就波斯灣三島問題譴責俄羅斯,這個意思已經很明顯了:想要讓俄伊關係更進一步,沒問題,但伊朗希望俄羅斯能在波斯灣三島問題上做出一些立場上的改變。
【俄羅斯希望與伊朗簽署全面戰略夥伴關係協議,進一步提升兩國關係】
實際上,關於波斯灣三島問題,中國此前也曾捲入過一次風波。去年12月,中方與海灣阿拉伯國家合作委員會舉行會晤,並在會後共同發表聯合聲明,聲明中提到「中方支持阿聯和平解決島嶼爭端」的外交倡議。對此,伊朗方面表示抗議,要求中方給出一個合理的解釋。後來為了平息事態,中方派出代表造訪伊朗,事情才得以暫告一段落。
當然了,不論是批評俄羅斯,還是批評中國,這些都屬於伊朗的常規操作,他們希望藉此對外展示自己在波斯灣三島上的強硬姿態。但如今俄羅斯要跟伊朗加強合作,這個問題就不只是立場問題了,伊朗恐怕是想把這一問題當成利益交換的籌碼。
至於中俄為何都在波斯灣三島問題持類似的立場,想要理解這一點,我們需要回顧一下歷史。
【現在的情況是,伊朗實際控制著波斯灣三島】
波斯灣三島其實早在很久以前,就曾被波斯帝國、阿拉伯帝國統治過。直到1922年,當時世界上最強大的殖民帝國——英國看上了這三座島嶼的特殊位置,隨即出兵占領,將它們當成了殖民地。
當時,為了方便控制海灣地區,英國人想出了一個法子,將這三座島嶼的控制權移交給當時的沙迦酋長國,而這個酋長國,便是後來阿聯的重要組成部分。正因為有這個依據的存在,阿聯後來才會對這三座島嶼發出主權聲索。
二戰結束後,英國國力開始日漸衰退,尤其是在全球反殖民主義浪潮的壓力下,英國自知無法再繼續對三座海灣島嶼實施占有,於是便叫來伊朗和沙迦酋長國進行談判,以討論這三座島嶼的歸屬。只不過,經過多次談判後,雙方並沒有對大、小通布島的歸屬權,做出任何決定,只是將阿布穆薩島「一分為二」,由伊朗和沙迦酋長國各拿一半的管轄權。
【為了方便控制海灣地區,英國當時把波斯灣三島的控制權交給沙迦酋長國】
可以說,英國人這種模糊的處理方式,並沒有徹底解決三座島嶼的歸屬問題,為日後的爭議埋下了禍根。上個世紀70年代初,在英國全面撤軍後,伊朗迅速補位,先是進駐阿布穆薩島,然後逐步控制大通布島和小通布島,除了往島上移民外,伊朗還在島上修建了大量軍事設施,不斷強化對這三座島嶼的控制。現在的情況是,這三座島嶼已經牢牢被伊朗掌控。
這裡需要補充一句。當時統治伊朗的是巴列維王朝,他們與西方國家的關係相當不錯,當時被視為美國在中東的盟友之一。因此,在伊朗出兵占領海灣三島後,西方國家並沒有多大反應,算是默許了伊朗這一行為。
至於當時的阿聯,由於剛成立不久,自身軍事實力有限,拿伊朗也沒有什麼辦法,只能憋著一口悶氣。後來,隨著伊朗國內爆發伊斯蘭革命,巴列維王朝被推翻。自那以後,伊朗與西方的關係就開始全面惡化,西方國家開始轉而支持阿聯對海灣三島的主權聲索,而在得到外部的助力後,阿聯在這一問題上的態度,也開始愈發強硬。
【現在俄羅斯與伊朗之間的合作,已經是大勢所趨】
從歷史的角度來看,在波斯灣三島問題上,不論是伊朗還是阿聯,都不是特別占理的一方。所以中俄現在採取這樣的態度,支持阿聯和平解決波斯灣三島爭端,其實也很正常。在沙特與伊朗和解的背景下,一旦伊朗和阿聯因為波斯灣三島問題大打出手,那麼沙伊和解的進程也會不可避免地受影響。
不過回過頭來看,現在俄羅斯與伊朗之間的合作,已經是大勢所趨,而且雙方之間的合作,也不可能會因為這件事而發生改變,但從目前的情況來看,如何低調處理這件事,則需要雙方繼續協調,尋找出一個令雙方都滿意的答案。