1961年，巴基斯坦總統向中國表示，願意就邊界問題進行談判協商，以確定兩國國境線的具體位置。耿飈作為中國駐巴基斯坦大使與巴方進行談判，但由於外界干擾，談判工作進行得並不順利。為了打破這個僵局，耿飈大使在1963年，提出了一個讓人震驚的提案，將飛地坎巨提劃歸給巴方。這一提案打破了談判僵局，很快中巴雙方就達成了協議。坎巨提在哪？耿飈大使為何要把坎巨提劃給巴基斯坦？中國又從這一協議中得到了什麼？
1950年，黨中央決定將耿飈從軍隊中調到外交部，前往其他國家擔任大使職務。作為中國派往西方的第一位大使，耿飈為中國的外交事業打下了堅實的基礎。1956年，為了發展中國與巴基斯坦的友好關係，耿飈被派往中國駐巴基斯坦大使館任職。就在耿飈前往巴基斯坦前，毛主席專門與他進行了一次會談。
毛主席在會談中提到：「你到那邊後，要尤其注意邊界線問題，要把兩國的國境線劃好，親兄弟明算帳。」耿飈牢記主席的教導，去往巴基斯坦後，便開始對中巴兩國的國境線進行了詳細的調查。但一查之下，耿飈發現兩國邊境線的問題之麻煩，遠超他的想像。
巴基斯坦在1947年印巴分治後，依然沿用了殖民時代的國境劃分，按照麥克馬洪線劃定的邊界，其中有很大一部分位於中國國境內。但由於中國方面並不承認麥克馬洪線，因此雙方的實際邊界線，是按照河流與山脈走向劃分的，對此巴基斯坦方面一直沒有提出過任何異議。但是唯獨喀喇崑崙走廊地區的歸屬，雙方一直無法達成一致。
雙方矛盾的點在於，如何對喀喇崑崙走廊進行劃分。對中國來說喀喇崑崙走廊是保護新疆的重要地理屏障，對巴基斯坦來說則是控制克什米爾的主要通道。如果不能解決喀喇崑崙走廊的問題，那麼中巴的邊境線劃分，就不可能達成任何共識。
但在研究中巴邊境線劃分時，一個意外的發現讓耿飈大使驚訝不已。巴基斯坦境內居然還有一塊名義上屬於中國的領土，這塊土地被稱為坎巨提，南接克什米爾，東接青藏高原。雖然這片土地上沒有任何中國設置的管理機構，但因為歷史原因，坎巨提地區被巴基斯坦方面認為是中國領土。
坎巨提地區與中國的聯繫，得從1761年開始說起，從這一年開始，坎巨提地區的土番王公開始向清政府上貢，該地區也因此被清政府視為藩屬國。根據清朝設置的葉爾羌辦事處的記錄，每隔三年，坎巨提地區的首領會向清政府上貢黃金一兩五錢。這種朝貢行為一直持續到清末，雖然中途因為阿古柏入侵新疆，導致朝貢一度斷絕，但是隨著左宗棠收復新疆，坎巨提地區立刻就主動恢復了這段關係。甚至在1886年，英國派駐在克什米爾地區的官員都認為，坎巨提應當被視為清政府的領土。因為在訪問的過程中，坎巨提的首領就明確表示了『他是中國皇帝的臣民，不承認其他統治者』。
但耿飈大使在深入研究後，發現了幾個問題。首先就是在歷史上，坎巨提是有獨立執政機構的藩屬國，而藩屬國在國際法的認定中，並不會被認為是宗主國領土的一部分。其次，清政府與民國政府也並沒有在其上設置統治機構，甚至在地圖上都沒有將其劃歸中國。最後也是最重要的一點，自1947年巴基斯坦成立，並與中國劃分大致邊界線時，這塊土地被劃歸給了巴基斯坦，因此這塊領土理應是屬於巴基斯坦的。
同時耿飈大使還意識到，坎巨提這塊飛地，或許可以幫助中國在以後的談判中，獲取巴基斯坦方面的信任，並且同意重新商定對喀喇崑崙走廊的邊界劃分問題。
就在耿飈大使對中巴邊界與領土問題進行研究時，一個解決所有問題的機會悄然而至。1962年6月，中印邊境自衛反擊戰爆發，中國再也無法忍受印度方面對中國領土的侵蝕，決定出兵驅逐入侵的印度軍隊。經過5個月的戰鬥後，印度軍隊全線潰敗，隨後解放軍在中央的命令下主動撤出印度。以此來向世界表示，這場戰爭只是為了收回被印度非法侵占的領土。這種情況讓巴基斯坦意識到，中國是一個有價值且有自保能力的盟友，也證明了中國對於領土擴張毫無興趣，只想守住本就屬於自己的土地。
於是在1962年，中巴雙方正式就邊境線問題開始談判。由於不再顧及印度方面的態度，中巴兩國的談判進展速度很快。但坎巨提地區，喀喇崑崙走廊的歸屬問題，依然是一個繞不開的坎，讓談判一度陷入了僵局。為了打破這個僵局，耿飈專門飛回北京，向黨中央提案，正式承認坎巨提地區歸屬於巴基斯坦。
這個提案很快就得到了中央的同意，而巴基斯坦方面，也因為這個提案感受到了中國政府的誠意，開始願意在喀喇崑崙走廊問題上讓步。最終雙方達成了邊境線劃分協議，按照崑崙山脈的分水嶺劃分邊界，按照河流流域，流入中國方向的劃歸中國，流入巴基斯坦方向劃歸巴基斯坦。
最終喀喇崑崙走廊內共5310平方公里的土地劃歸中國，而坎巨提地區1940平方公里的土地，則被歸入巴控克什米爾地區，中巴邊境線問題至此得到了完美的解決。