開局第一年丨2023安陽人大「成績單」：以「五大評議」推進全過程人民民主走深走實
編者按：2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是河南省十四屆人大及其常委會依法履職的第一年。過去一年，全省各地人大常委會創造性做好立法、監督等工作，碩果纍纍、亮點紛呈。為迎接省十四屆人大二次會議召開，河南省人大融媒體中心與18地市聯動，推出「開局第一年丨2023地市人大『成績單』」,展現一年來地方人大履職成效和亮點工作，以新思路、新舉措不斷推動新時代人大工作與時俱進、再創輝煌。
安陽市人大常委會組成人員和代表在重點建議民主評議滿意度測評票上畫票
河南省人大融媒體中心訊（記者 席茜 ）2023年，是全面落實黨的二十大精神的開局之年，也是河南省十四屆人大常委會和安陽市十五屆人大常委會履職的第一年。
這一年，安陽市人大常委會認真貫徹全過程人民民主重大理念，積極探索踐行全過程人民民主的方式和途徑，創新開展民生實事代表「票決」、「兩員」履職評議、重點建議評價、專題詢問滿意度測評、工作評議「五大評議」，以此為抓手推進全過程人民民主走深走實。
2023年11月28日，省人大常委會黨組書記、副主任李亞在安陽市人大常委會提交的經驗材料《以「五大評議」為抓手 推進全過程人民民主走深走實》上作出批示:安陽人大以「五大評議」為抓手，推進全過程人民民主走深走實的實踐做法選的准、切點好、抓的緊、有實效。在河南省人民代表大會制度理論研究會年會上，安陽市人大常委會這一做法作了經驗交流，受到與會代表的一致好評。
民生實事代表「票決」 彰顯民主魅力
安陽市人大常委會2021年制定《關於實施民生實事項目人大代表票決制工作的意見》，意見規定從項目徵集選定、項目審議票決、項目實施監督人大代表全程參與。目前，市、縣、鄉三級人大全面推開民生實事項目代表票決。兩年來，安陽市及各縣（市）區人民代表大會共票決出「增加教育供給」「擴容優質醫療資源」「建設書香安陽」「開展職業技能培訓和評價取證」等200餘項民生實事項目。
「兩員」履職評議 讓人民感受公平正義
安陽市人大常委會創新監督司法部門方式，探索制定《安陽市人大常委會關於對市法、檢「兩院」員額法官、員額檢察官開展履職評議的工作方案》，三年來已對市中級人民法院48名員額法官、市人民檢察院24名員額檢察官進行了履職評議，有效促進了員額法官、員額檢察官人大意識和接受人大監督意識的提升，使其更加深刻的認識到司法權源於人民，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
重點建議評價 評出人民滿意度
安陽市人大常委會高度重視代表建議特別是重點建議的辦理工作，先後制定完善一系列制度機制，督促市政府堅持高位引領、以上率下，持續放大領導幹部帶頭督辦領辦代表建議示範效應，實現了從建議提出、交辦、督辦等方面多維發力，代表議案建議辦理質量、效率和水平不斷提高。安陽市人大常委會會議每年對代表重點建議辦理情況進行民主評議，已先後組織1000餘名市人大代表對113件重點建議進行了評議，切實解決了一批群眾反映強烈的問題。
專題詢問滿意度測評 突顯監督剛性
為著力解決安陽市區建成區上學難、學位不足問題，今年安陽市人大常委會首次採取「執法檢查+專題詢問+滿意度測評」的閉環監督方式，對全市制定的《安陽市中小學校幼兒園規劃建設條例》進行執法檢查，對全市中小學校幼兒園規劃建設工作情況進行專題詢問，對相關職能部門答詢情況進行滿意度測評，督促市政府及相關部門圍繞貫徹落實《條例》，主動作為、細化措施，進一步推動中小學校幼兒園規劃建設工作健康發展。通過此次閉環監督，著力解決了條例宣貫不全面、土地等要素保障不到位、資金措施落實不具體、校園周邊環境治理不徹底等突出問題，推動中小學校幼兒園規劃建設工作的合力儘快形成，彰顯了全過程人民民主的精神內核。
工作評議 奏響民主監督「最強音」
安陽市人大常委會創新監督方式，制定《安陽市人民代表大會常務委員會工作評議辦法（試行）》，從2021年開始，利用五年時間對政府工作部門工作評議全覆蓋。三年來，安陽市人大常委會已對市發改委、住建局、民政局、醫保局、教育局、人社局等16個政府工作部門進行了工作評議，對16名市人大常委會任命的幹部進行了滿意度測評，督促市政府及其職能部門出台政策，推動解決了養老服務體系不健全、公共衛生服務設施亟待加強、防洪救災應急能力急需提升等一系列群眾關注的熱點難點問題。
新的一年，安陽市人大常委會將始終為人民用權、為人民履職、為人民服務，守正創新、務實重干，奮力譜寫全過程人民民主安陽新篇章，為中國式現代化建設河南實踐貢獻安陽人大的智慧和力量。