《出生醫學證明》是公安戶籍登記機關進行出生人口登記、「上戶口」的主要醫學依據。因為它的重要性，出生醫學證明的簽發機構有著非常嚴格的管理要求和簽發流程。

然而，在網絡上，卻有人公開出售出生醫學證明。這些出生證明是否是真的？又是怎麼打破層層審批環節辦理下來的呢?

只需一張身份證，便可辦理出生證明？

據央視新聞報道，搜索戶口、出生證等關鍵詞，便會出現一些QQ群。群里有人在討論買賣出生證明，費用在3萬多元。經群友介紹，記者與四川的賣家宋某取得了聯繫，並來到了四川省遂寧射洪縣的遂寧現代婦女兒童醫院。這是一家一級甲等民營醫院，具有出生醫學證明的簽發資格。

見面後，宋某打電話將醫院的一位楊醫生喊了出來。楊某告訴記者，需要提供身份證號碼和母親的住址，入院以後，便可錄入到電腦里。楊某還讓記者當天就抓緊住院，把住院費交了。

只要一張身份證，產婦根本不需要到現場，就能造出一份看似真實的住院手續與病歷。而對於登記表中有必不可缺的需要終身負責的接生人簽字，楊某表示，她可以簽這個字。

為了證實自己，這位楊醫生還帶記者進入了遂寧現代婦女兒童醫院的行政辦公室，並拿出了出生醫學證明的存根和檔案資料，表示這些都是順利上了戶籍的買家。據這位楊醫生介紹，辦理這樣一份出生醫學證明需要三至四萬元好處費。

四川省遂寧現代婦女兒童醫院醫生 楊某：這個事情必須要保密。我得感謝那些醫生，才給他們分紅包。如果上不了戶口，我就把這個錢退給你們，但是住院費就退不了。我這麼給你擔保。

工作人員監守自盜，制度成擺設

這並不是個例，在QQ群里還有其他賣家在公開叫賣。一個河北賣家，聲稱自己辦理出生醫學證明連住院手續和病歷都不需要。

孩子並未在此出生，卻能簽發出生證明

這位賣家發來三張出生醫學證明，顯示是河北省涿鹿縣中醫院簽發的，證明上還有孩子母親的名字。

於是，記者來到了涿鹿縣中醫院。在醫院辦公室，記者請工作人員在住院系統中輸入了三個出生醫學證明上的孩子母親的名字，卻發現三位母親都沒有在醫院住院待產，她們的孩子都不是這家醫院出生的。

根據河北省《出生醫學證明》管理辦法規定，辦理出生證明需要接生醫生簽名、手印和助產機構公章。既然三位產婦並未在此待產，那麼這三份出生醫學證明怎麼會是這家醫院簽發的呢？

記者找到了這家醫院負責簽發出生醫學證明的統計病案辦公室。郭某是負責錄入出生醫學證明計算機信息的工作人員，經過一再詢問，她承認了自己就是網絡上的那個賣家，這些出生證明是她私自辦理的。

一人負責多層審核，制度成擺設

按照規定，辦理出生醫學證明需要有接生醫生簽字的分娩信息，並附有分娩醫生出具簽字的分娩記錄。郭某為此偽造了醫生簽名章，很容易就把分娩記錄憑空列印出來了。除了分娩記錄外，郭某利用同樣手段偽造了新生兒的《出生醫學證明》首次簽發登記表。

就這樣，辦理出生醫學證明的第一個和第二個審核環節就被郭某監守自盜地打破了。之後郭某通過出生醫學證明系統就可以列印一張出生醫學證明了。

《出生醫學證明》管理辦法明確規定，出生證和公章要證章分離，列印和蓋章環節由兩名工作人員分別負責完成。然而這裡，郭某一人既管理著證明，又掌握著公章。原本應該由接生醫生、出生醫學證明信息員等不同崗位的醫務人員值守、審核、把關的幾個環節，完全成了擺設。

河北涿鹿縣中醫院工作人員 郭某：應該是我們領導管章。我們領導不是忙嗎，老出差，一出差就是一兩周，別人列印不了出生證明，所以我就拿到章了。

非法獲利五萬多，郭某已自首

非法簽發的這三份出生醫學證明，已經讓郭某獲利5萬多元，持有這三份出生醫學證明的孩子，都已在公安機關取得戶籍。目前，郭某已經向公安機關投案自首，警方正在對案件做進一步的調查。

出生醫學證明是國家文書，偽造、倒賣出生醫學證明是違法行為，違法者要承擔法律後果。這些偽造的出生醫學證明有可能是為了掩蓋拐賣兒童和非法領養的犯罪行為，嚴重影響公安機關對拐賣兒童案件的偵破和追查。

目前，我國已經有多個省份相繼出台了新的《出生醫學證明》管理辦法，國家衛生健康委員會也在醞釀出台出生醫學證明管理工作規範，以加強對出生醫學證明的管理監督。

來源/央視新聞