銅陵市發力「三個治理」降低敗訴率有成效

原標題：銅陵市發力「三個治理」降低敗訴率有成效

發力系統治理，提升應訴質效。堅持分析報告制度，每年初向市委、市政府報告上年度全市行政應訴工作情況。完善「府院聯動」工作機制，實現法院、檢察院、司法行政部門、信訪部門定期會商，分析研究全市行政糾紛、行政訴訟案件情況，今年以來，召開聯席會議5次。建立行政應訴情況通報和敗訴案件研究機制，每月通報行政機關負責人出庭應訴情況和敗訴率，要求行政機關召開專題會議研究敗訴案件。今年以來，各級行政機關負責人出庭應訴率保持100%，主要負責人出庭應訴率達29.63%。完善考核指標體系，將敗訴率納入年度法治政府建設考核重點內容，倒逼行政機關規範行政行為。

發力專項治理，實現定分止爭。市依法行政辦印發《關於開展規範行政行為降低敗訴率專項整治實施方案》，精準發力、靶向施策，2023年7月、8月，審結一審行政訴訟案件敗訴率均環比下降。加強行政爭議化解和訴調對接機制建設，今年以來，成功辦理訴前調解20件。加大行政機關自我糾錯力度，推動撤訴和調解結案。完善風險案件綜合研判機制，全市法院通報正在審理的一審行政訴訟案件中可能存在敗訴風險案件，由市依法行政辦集中交辦，被訴行政機關承擔首要化解責任，明確包案領導、責任人，加大行政爭議化解力度。

發力源頭治理，規範行政行為。推動重大行政決策目錄化管理，全市120餘項決策事項列入目錄清單，要求行政機關嚴格遵守決策法定程序。加強國家工作人員學法用法，今年以來，組織執法培訓30餘場1000餘人次。發布複議、執法典型案例12個，發放行政複議意見書建議書2份、行政執法監督通知書1份，通報行政複議監督案件2件。推進「包容審慎監管+柔性執法」，全市10餘個重點執法部門制定公布輕微違法行為不予行政處罰清單，涵蓋218項輕微違法行為事項。開展行政執法「三項制度」規範化建設，制定行政裁量權基準管理規範，今年以來，集中評查14家執法部門的案卷486件，案卷合格率達98%。組織開展法治政府建設與責任落實督察，今年以來，整改問題30項，落實整改措施92條。