在確定了中美兩國最高元首將在今年的舊金山APEC峰會上舉行雙邊會晤之後，白宮方面就在持續對外釋放有利於中美關係和緩的信息。據美媒CBS本月12號發布的報道稱，沙利文在當天接受採訪時表示，拜登總統的首要任務，是致力於重建對華軍事關係，確保競爭不會演變成衝突，這一點符合美國的國家安全利益。
其實自拜登上任之後，就一直試圖與我國在軍事領域達成某種新常態，以標榜自己在對華關係上，比前任政府更加有能力和策略。但是，2022年的佩洛西竄台事件，讓拜登政府的如意算盤落空，今年年初的無人氣球事件，更是將中美兩軍關係拖入到近乎於冰凍的狀態。與此同時，俄烏衝突、巴以衝突輪番上演，中東、非洲、南亞經常性的爆發武裝衝突。美國妄圖用菲律賓、加拿大、日本、韓國等代理人，在東海、南海、台海集中對我進行挑釁的企圖，也被我人民解放軍的將士們一一反制，既沒能壓縮解放軍的活動範圍，也沒能讓中國掉入其精心設置的陷阱中。
與此同時，美國念茲在茲的與我國共建所謂的「護欄」，但中國卻用實際行動告訴華盛頓，在一方明知故犯、肆意妄為的情況下，「不系安全帶」反倒更容易讓人保持理智。事實上，無論是恢復中美兩國關係，還是重建中美兩軍關係，中國都是有言在先，甚至連路徑都已經為拜登政府規劃妥當。我國駐美大使謝鋒在本月9號出席香港中美論壇時曾指出，通往舊金山的路需要建立在「重回巴厘島共識」的基礎上，需要中美兩國做好全過程管理、需要中美兩國相向而行。謝鋒大使強調，只有通過一件件造福兩國人民的實事做起，中美關係才能穩下來、好起來。
其實回顧中國與特朗普、拜登兩屆美國政府的鬥爭經歷中可以看出，中美關係正在走向一個不連續的碎片化。會談、共識、協議、執行，都已經被美國人為地拆分成不同的階段，而每一個階段都要經過極為艱苦複雜的博弈。
中國之所以要反覆強調「巴厘島共識」，就是因為雙方最高元首在經過直接會晤並且達成共識之後，美國並沒有兌現自己的承諾，致使中美兩國關係依舊是停滯不前甚至出現了部分倒退。對於即將到來的中美元首直接對話，拜登固然有著自己的利益訴求，但美國也必須意識到，若美國真的有意願與中國改善關係，就應該抓住這來之不易的機會，拿出誠意和態度，逐步地恢復中美戰略互信。
但若只是為了博取眼球，甚至是幻想著中國在核心議題上作出單方面讓步，那麼本輪最高級別對話，將不可避免地淪為「紅毯級會晤」。退一步講，中美關係是多層次、多領域、多級別的，如果在聯邦政府層面無法取得進展，我們自然會將目光聚焦在州一級，通過加強民間交流直接越過拜登政府，這樣的結局想必也不是白宮所希望看到的。
畢竟，承載著中美關係基石的土壤是民間，前段時間美國加州州長高調訪華也充分證明了，希望中美友好的群體不僅沒有消失，反而在形勢趨於複雜化的情況下，與華盛頓的極端反華力量進行對沖，這為中美關係真正重回正軌保留了可能性。