11月20日下午，市委、市政府召开全市“三改一通一落地”工作会议，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于民生工作和城市工作重要论述，以承办全运会为契机，聚焦人民群众的需求，进一步统筹城市规划建设管理各个方面，发挥政府社会市民等各方力量，扎实推进全市老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和断头路打通、架空线落地以及城市建设管理事权下放工作，不断提高西安国家中心城市治理能力和水平。
省委常委、市委书记王浩主持会议并讲话。市人大常委会主任胡润泽出席，市长李明远安排工作。市委常委、常务副市长王琳就“三改一通一落地”实施方案和市级城市建设管理事权下放工作进行了说明。会上播放了城市建设管理监督专题片。
王浩指出，“三改一通一落地”工作和城市建设管理事权下放，是迎全运加快国家中心城市建设步伐的重要内容，是解决群众最关心最直接最现实的利益问题、补齐民生短板的现实需要，是抢抓国家政策窗口期、提升城市形象的工作抓手，要用心用情用力做好。
王浩强调，“三改一通一落地”工作任务量大面广，办好这些民生和城建实事，要强化以人为本意识，把老百姓放在心中最高位置，带着为民情怀，以实际行动担当作为、攻坚克难，让市民群众从心底里满意；
要强化问题意识，从最脏最乱最差最弱处入手治标，以推进城市建设管理事权下放、理顺体制机制治本，直面问题、开动脑筋、破解难题，加快补齐短板弱项；
要强化国家中心城市意识，在工作理念、标准和成效上争创一流，打造精品工程；
要强化责任意识，各项工作全面实行指挥部体制，相关市级部门要各司其职、各尽其责，各区县、开发区要落实属地责任，用好“一线工作法”，把最强力量配到项目现场，高效高质推进各项任务；
要一丝不苟、零差距零距离推进十项重点工作，通过率先突破、重点突破，带动提升整体工作。
李明远要求，要聚焦国家中心城市定位，紧盯保障全运会目标，以“三改一通一落地”为抓手，加快补齐城市规划建设管理短板。
要刻不容缓推进项目立项报审，明确目标、标准、重点，坚持市区共建、以区为主，坚持建设、管理并重，强化资金保障，提升基层治理能力，确保各项工作取得实效。
这次会议，体现了以人民为中心的发展思想，彰显了矢志不渝为人民谋幸福的初心使命，标志着我市迈出了提升城市治理水平和建设管理水平的新步伐。
“三改一通一落地”是城市基础工程，是当前民生工程的重中之重，事关民生福祉，更事关西安长远发展。
全力推进“三改一通一落地”，是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于城市工作重要论述的生动体现；是提升城市规划建设管理水平，迎全运加快国家中心城市建设的务实举措；是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升群众幸福感满意度的必然要求和重要抓手；对改善人居环境、保障民生，提高城市建设管理水平、加快国家中心城市建设具有重大意义。
城市治理并非易事。
“三改一通一落地”涉及面广、情况复杂、难度大、任务重，需要坚定“人民城市为人民”的信心决心，更需要发挥“人民城市人民建”的强大合力！
城市的核心是人。
推进“三改一通一落地”，要强化以人为本意识，坚持以人民为中心的发展思想。建设城市，要始终把人民利益摆在至高无上的地位，始终坚持为民情怀，让人民群众满意。加快推进“三改一通一落地”，要着眼人民群众新期待，紧盯城市规划管理的短板弱项，解决一些实实在在的问题，诸如通过老旧供热管网改造，提升供热质量，通过老旧燃气管网改造，消除安全隐患；通过自来水改造，使居民饮水更加健康；要在服务城市建设，提升城市品质上着力，打通断头路，提高路网体系连通性和可达性，让城市路网更畅通；要在提升人居环境上下功夫，推动架空线落地，让城市空间更美更优化……只有不断补齐民生和城市建设管理工作的短板，实现城市功能和市民生活水平双提升，人民群众的获得感、幸福感才会不断增强，才能真正实现“人民城市为人民”。
一流的城市要有一流的治理。
推进“三改一通一落地”，要强化国家中心城市意识，全面提升工作标准。城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们建设国家中心城市，要以世界眼光和国际视野来谋划和提升城市，无论是工作理念还是工作标准，都必须符合国家中心城市建设要求，对标国家中心城市“五大特征”和“五大功能”， 充分发挥西安的比较优势，深度融入“一带一路”建设，不断提高城市国际竞争力。
一分部署，九分落实。
推进“三改一通一落地”，要下定决心，直面问题，干则必成。有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题。当前，我市把“三改一通一落地”和建设管理事权下放作为城市建设管理重点，出台了《老旧小区改造工作实施方案》等方案。各级各部门要当好城市建设管理的当家人，坚持问题导向，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，抓重点、补短板、强弱项；要强化责任意识，切实转变作风，夯实责任，推行“一线工作法”，抓好各项工作落实。
人民是城市建设的受益者，也是城市建设的主力军。
城市建设管理，涉及经济、社会、文化等多个方面，是一个综合性很强的系统工程，既要有政府强有力的推动，还需要社会各界以及广大人民群众的大力支持。在推进“三改一通一落地”中，要充分发挥人民群众的主体作用，坚持在城市建设管理上问需于民、问计于民、问效于民，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚众志成城的磅礴之力，真正实现城市的共建共治共享。
人民城市人民建，人民城市为人民。
我们要以迎接第十四届全国运动会为契机，以提升城市规划建设管理为重点，以“三改一通一落地”为抓手，积极担当、主动作为，全力以赴，让市民群众生活得更方便、更舒心、更幸福，努力建设一座让人民满意的城市！
全市“三改一通一落地”和城市建设管理事权下放实施方案明确，2021年6月前将完成绕城高速以内80%以上老旧小区、42个城中村（棚户区）、599条背街小巷的改造，58条断头路的打通，主城区道路以及老旧小区通信架空线和89条路段253.8公里电力架空线落地等，每项方案都实行工作项目化、时间节点化、任务责任化。同时，坚持建管并重、责权利统一，将160余项审批事项下放到区县和开发区。
全体市级领导，市级相关部门，各区县、西咸新区和各开发区党政主要负责同志、分管同志和规划、建设、城管部门主要负责同志参加“三改一通一落地”工作会议。
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来源 | 西安发布、西安日报
编辑 | Seven
审核 | 李巍 凝嫣