11月27日，国家工信部召开携号转网启动仪式。这意味着从11月27日起，携号转网服务正式启动，全国携号转网系统正式上线运行。
在携号转网政策下，用户电话号码保持不变，符合条件可自由选择运营商，电信业务经营者不得干涉用户自主选择。
在宜宾，由于携号转网政策刚落地，不少市民对此仍是一知半解。有的市民表示，在办理携号转网过程中，就被三大烦恼困扰。携号转网在宜宾究竟能否顺利办理?又有哪些细节需要大家注意?现在就来给大家详解。
一个电话号码使用多年，用户对其的依赖性越来越高，想要换一家电信运营商，但舍不得之前的电话号码，于是不少人就盼着携号转网在全国正式启动。
出于保障消费者权益，促进号码资源的充分利用和促进公平竞争的考虑，全球已有40多个国家和地区陆续实施了携号转网政策。
通俗地说，所谓的“携号转网”，指的是用户在不改变移动电话号码的情况下，从现有运营商改为其他运营商的服务。
以往消费者要想改用一家电信运营商的服务，必须更换这家运营商特有号段的电话号码。如今允许携号转网，将极大降低用户转换网络的门槛，运营商们将面临更为激烈的服务竞争环境。
有宜宾市民就表示，“携号转网是惠及民生的事情，是消费者自主选择权的体现。”但在宜宾城区走访多家三大运营商营业厅的情况来看，除了老城区大观楼电信营业厅专门设置有“携号转网服务台席”外，其余营业厅均未发现有关于携号转网政策的任何宣传。
但不论移动、联通、电信营业厅，只要用户办理业务时对营业员提及携号转网，各家营业厅的工作人员都会很热情地为其讲解携号转网的流程，这流程按照不少营业员的话说，就是“从用户使用要办理携号转网号码的手机发送一条短信开始。”
携号转网只需要这三步就能实现
第一步：查询是否支持携号转网
在携号转网前，用户要做的就是查询自己的手机号码是否支持携号转网，查询合格才能够进行下面的步骤。使用自己的手机号码发送短信的内容为CXXZ#自己的姓名#自己的证件号码，并且发送给相应的归属运营商号码，便能查看你的手机号当前是不是具备携号转网的资格。
例如：你是移动用户，编辑短信 CXXZ#张三(自己姓名)#xxxxxxxxx(身份证号码)发送到10086(联通用户发送到10010，电信用户发送到10001)进行查询。(发送短信CXXZ，即是“查询携转”的首字母缩写，很好记。)
第二步：获得携号转网的授权码
如果得知自己有携号转网的资格之后，还是编辑短信，通过短信的方式获得授权码。手机短信的内容为SQXZ#自己的姓名#自己的证件号码，发送给相应的归属运营商号码。这样自己就会收到获取携号转网所需的授权码。(发送短信SQXZ，即是“申请携转”的首字母缩写。)
第三步：去运营商网点领取新卡
最后，用户拿着这个携号转网得到的授权码到新的运营商网点办理新卡，这样就算完成了携号转网。
携号转网时警惕骗局
随着全国携号转网服务启动，不少骗子也想出了新的诈骗招数。日前，全国已发生多起利用运营商携号转网服务实行诈骗的案件。为此，国家公安部刑侦局发布紧急预警，提醒人们多加防范。
公安部刑侦局发布携号转网骗子新招数
骗局一
11月5日，江西市民汪某接到自称某通讯商客服电话，称之前提交的电话号携转资格已经通过，但是想要获取携转授权码需要填写完整信息且绑定专属银行卡，汪某通过对方发来的短信进入网站输入个人信息被骗16000元。
骗局二
11月5日，上海市民何某在上网时知悉携号转网后只能通过掌上营业厅和地面营业厅充值，不能使用支付宝和微信支付了，便在该条新闻下留言追问解决办法，后收到私信，对方称可以通过完善信息解决，事主点击对方的网站链接输入个人信息，损失了6300元。
骗局三
11月9日，常州市民许某收到陌生号码短信称，更换运营商后短信通道变更可能导致收不到银行卡、微信、支付宝等的短信，请及时登录附带链接的网址进行信息完善，许某进入网站输入身份证、银行卡号及密码、手机号码等个人信息，银行卡短时间内被刷走了5000元。
新瓶装老酒，还是套信息。警方提醒：陌生链接不要点!大家平时收到此类信息时，附带的链接千万不要点击打开，也不要回复任何信息，更不能随意透露个人信息，尤其是手机收到的短信验证码，任何情况下都不能告诉陌生人，以免上当受骗。
并且，此前工信部就提醒，如对携号转网有疑问，应及时致电运营商官方客服或到营业厅进行咨询，谨防上当受骗。
事件一：
去携转，被告知条件不符
12月3日，宜宾市民钱明发送短信查询是否符合携号转网条件，却得知暂无法办理携号转网。原因是号卡已被办理了一个名为“收入归集成员”(集团网业务的一种)的业务，所以无法进行携号转网。
钱明当晚拨打10010人工客服，咨询如何办理携号转网业务，客服却回应该业务无法在线办理，随即钱明询问能否在营业厅办理，客服回应可以。“身边使用联通卡想携号转网的朋友，多数都被集团网业务限制。”
后来，钱明去了老城区三道拐的联通营业厅，营业厅工作人员就使用钱明手机进行携号转网操作。最开始时，工作人员告知钱明，因有集团网业务和欠费的原因，所以不能办理携号转网，但钱明表示自己的电话卡并没有欠费，现场查询话费余额后给工作人员看。
随后，营业厅工作人员告知钱明和另外三名在营业厅内需要办理携号转网的联通用户，营业厅前台解决不了集团网业务，只有专门的后台部门可以处理这个事情，但需要营业厅递交工单到上级部门，然后在24小时内给回复。
钱明表示，联通公司的作法让用户的体验感十分不爽，用户想进行携号转网时，运营商不想让用户转出去，就用各种问题来阻拦用户携号转网，“在我的一直追问下，营业厅工作人员就叫我自己去找人解决集团网的问题。”钱明说。
最终，营业厅工作人员联系到当初给钱明办理电话卡的业务经理，该业务经理得知钱明要携号转网的原因是，在工作单位的办公室里，长期没有网络信号，在当天下午，就有技术人员到现场勘查，并且找到没网络信号的原因，技术人员告诉钱明，会尽快将该事解决。并且，该业务经理也将钱明的集团网业务取消了。
钱明说，“我向业务经理承诺过，若能解决没有网络信号的事情，就暂时不携号转网。”但是，在钱明取消了集团网后不久，时常会收到联通公司的客服电话，询问钱明需要携号转网的原因并劝说其别携号转网。
携号转网条件
【1】申请携号转网的号码办理了实名登记注册的号码;
【2】申请携号转网的号码处于正常使用状态;
【3】申请携号转网的号码无欠费，无未出账单的电信费用;
【4】申请携号转网的号码与携出方无在网约定限制的协议，或已解除在网期限限制;
【5】申请携号转网的号码入网满120天。
目前现阶段不提供四类号码携号转网服务
(一)卫星移动业务号码：网号为1349、174等号码;
(二)移动通信转售号码：网号为170、171、162、165、167等号码;
(三)物联网号码：物联网专用网号(如146、148、149、140-144、1064号段等)号码以及其他用于物联网应用的普通公众移动通信网号码;
(四)其他不符合国家政策规定的情况。
电信用户查询携号转网
联通用户查询携号转网
移动用户查询携号转网
违约金是怎么回事?
得知钱明在办理携号转网业务中所遇到的问题后，本刊记者也分别到移动、电信、联通三大运营商的营业厅去咨询如何办理携号转网业务。
在记者分别使用移动、联通、电信的多个手机号码进行携号转网查询后，归纳出不符合条件的问题主要有三个：手机号码绑定了宽带套餐业务、集团网业务、时限活动的业务。
去宜宾相关营业厅了解后，得知要取消绑定宽带套餐业务和集团网业务都不麻烦，甚至可以自己手动取消，基本上不涉及额外收费。
但是取消时限活动业务就比较麻烦了，一家营业厅相关工作人员告知说，“凡是来我们营业厅办理携号转网的用户，我们基本上都会事先咨询其是否参与过时限活动，比如绑定2年享受优惠啊，还有期限内返话费等等，这些时限活动基本上都是有合约的，如果合约没到期，要强行携号转网，用户就得支付违约金了。”
这名工作人员告知说，“携号转网过程中，用户一定得注意‘合约’二字。但凡与之前运营商有合约的，必须解除合约才能携号转网。所谓的合约基本上都是在此前的优惠活动里面制定的，虽然有的用户一直强调自己没有和原来的运营商签订任何合约，但是用户表示之前确实是自愿享受了优惠活动。比如返话费，购新手机的优惠等等。”
大观楼的电信营业厅，专设有“携号转网服务台席” 2019年12月9日 邓棣文 摄
120天内不能再次携转
宜宾市民罗语晴就是这样，她的电信手机号码原本参与了购新手机有补贴的时限活动，时限为2年，距离活动到期还有1年多时间，如果罗语晴此时要强行携号转网，就必须支付违约金。
对此，她说，“电信工作人员给我解释了，我之前享受了电信的购新机优惠。规定我2年内必须使用指定套餐，而如果我现在要单方面违反合约，那么之前合约剩下1年多的优惠折算下来的金额，我就得作为违约金付给电信，违约金的金额不会超过之前他们给我的优惠金额，算下来费用大概是900多元。”
当然，不同的合约涉及不同的费用，宜宾一家营业厅的相关工作人员告知说，“目前我们遇到的用户携号转网有合约的，如果要强行携转，大概支付违约金是几百到几千元不等，根据其享受的优惠来定，合约优惠越大，付的违约金越多，但总额不会超过这个优惠金额。”
这名相关工作人员还告知说，“如果用户准备携号转网，我个人想提醒两点非常重要，一是有合约的用户尽量别去携号转网，等合约到期再转更划算，携号转网是长期进行的，没必要此时去支付一笔几百上千元的违约金;二是携号转网成功后，120天内是不能再次携号转网的，而且在这120天内，新运营商可能会让用户参加有合约的时限活动。所以事先一定要多去相关营业厅了解各方面情况，以免后期遇到烦心事。”
事件二：
携转成功后，却被迫换手机?
另外，宜宾市民张晓露还遇到一种特殊情况。她是在办理携号转网成功后，却发生了意外。对此她说，“因为我们家里都是用的电信，只有我用的移动，现在可以携号转网了，我就想换成电信，毕竟我们家用的电信199的那个套餐，我转进去就不用每个月多花钱了。”
12月6日，张晓露就着手开始办理携号转网。她说，“以我个人经验告知大家，携号转网最好是去运营商的营业厅里办理。因为我最初发短信查询，发现有一些业务在，我的号码不符合携转资格。然后就拨打10086去取消那些业务，因为还有企业号码，再去找针对我们企业服务的运营商客服经理也很麻烦，所以直接去营业厅最好。”
最终，在移动营业厅里，张晓露成功办理了携号转网。“取消业务并没有那么麻烦，营业厅里都能帮忙取消，没有合约的那些业务都是直接取消，不涉及什么费用。”但是办理成功后，我手机却用不了新卡。原因是之前张晓露的手机为移动定制版合约机，电信的新卡根本插不进去。
“这让我始料未及，想要转回去要等120天，换新手机又太贵，而且现在5G还未普及，换一部4G手机也没必要。无奈我如今只有买了部便宜的二手手机用着，等待5G普及后再换新手机。”
现在张晓露虽然能用新卡了，但是短信收取还是会延时，她也不知道这样的情况是否正常，是不是携号转网的后遗症。最后，张晓露说，“从我的经历，我想告知大家，有合约的用户一定要谨慎携号转网，不仅是合约套餐、活动，合约手机携转后也是会出问题的。”
此外，张晓露希望运营商今后能统计携号转网用户遇到的一些案例，将一些问题事先告知要携号转网的用户，让用户自行选择确定是否还行携号转网。
“携号转网是5G的前哨战”
在宜宾多家营业厅了解到，11月的时候，他们都有新的套餐推出。记者比较了三大运营商在宜宾目前能办理的新套餐，从月租价格、国内通话、国内流量等多方面来说，还是略有不同。但如果说以前三大运营商的套餐资费都有较大差别，那么如今看来，新的套餐资费将这样的差别在逐渐缩小。
12月初，在宜宾三大运营商营业厅里，营业员向记者推荐了这些套餐资费。(见下表)
三大运营商在宜宾的一部分套餐
中国移动
月租 国内流量 国内通话(分钟)
48元 10G 100
98元 20G 320
198元 40G 1000
中国联通
月租 国内流量 国内通话(分钟)
39元 10G 100
99元 20G 600
199元 60G 1000
中国电信
月租 国内流量 国内通话(分钟)
49元 10G 200
99元 20G 500
199元 60G 1000
联通营业员在介绍套餐资费 2019年12月9日 冯璐平 摄
有宜宾业内人告知说，“可以说携号转网的到来，让三大运营商的套餐资费都逐渐相似。所以除非因个人原因特别想携号转网的用户，其他因新套餐资费要携号转网的用户，占总用户数的比重不大。因为大家都在等，等的就是5G普及。”
这名业内人称，“目前，从用户基数来说，移动是占据优势的。但携号转网可以说是5G时代来临的前哨战，今后等大家换上5G手机，就要看5G基站建设、5G套餐资费来选择了。从基站来说，截至2018年底，中国移动的4G基站数已达241万个，而相比之下电信、联通分别只有138万个、99万个。但是5G基站，联通和电信是合伙来建的，所以今后究竟谁强谁弱还不好说。不过也有人说，联通的网络信号是最好的，电信的宽带快，所以，哪有什么最好的，用户根据自身需求来选择即可。”
(为保护个人隐私，文中部分人名为化名)
《新三江周刊》头条报道组 冯璐平 邓棣文 实习生 肖仕鹏
文章来源：宜宾传媒网