导语
英国2021版 《竞争时代下的全球英国-安全、国防、研发和外交政策综合评审》 已于3月16日公布。该报告称，为实现英国武装力量的现代化，英国将大幅削减常规作战力量，从而加强太空、网络、人工智能、无人系统以及定向能武器等新兴与高科技领域。英国通常每五年进行一次“国防评审”，上一版“ 安全与战略评审 ”于2015发布。此次“评审报告”后，英国预计将大幅增加国防预算。2020年11月，英国首相约翰逊宣布未来四年内将增加近220亿美元国防预算，主要用于一些“旗舰”项目，如新型32型军舰、以及下一代“暴风雨”隐身战斗机。但是，所有新投资都必须通过削减其他项目来进行平衡。
1、空中力量将削减三分之二的F-35B战斗机
英国原计划购买138架F-35B“短距起降”（STOVL）战斗机，用于两艘“伊丽莎白女王”级航母。但根据新版《评审报告》，英国将削减90架F-35B战斗机的采购，最终只购买48架。考虑到日常的训练和维护，48架F-35B不足以支持两艘航母同时执行作战任务，甚至无法充分满足一艘航母。国际战略研究所海军与海事安全高级研究员柴尔德斯2020年9月曾表示，为确保两艘航母充分发挥战斗力，英国至少需要60~70架F-35B战斗机。除F-35B外，英国空军还将退役24架Tranche 1 型“台风”战斗机，该单座型战斗机主要用于防空任务。
2018年9月26日，F-35B战斗机在“伊丽莎白女王”级航母上降落
削减F-35B的采购与退役“台风”战斗机将为研发“暴风雨”战斗机与装备更多的无人机腾出资金。该型战斗机目前还处于早期阶段，英国计划在2035年前装备该型战斗机，为此需要投入大量经费。英国还在积极研发“忠诚僚机”型无人机。英国2021年初曾宣布，Spirit航空系统公司将负责“无人战斗机”的研制与样机制造，预计2023年开始进行飞行试验，可与有人战斗机进行半自主的协同作战。
除战斗机外，英国还将退役11架情报、监视与侦察飞机，原定E-7机载预警与控制飞机的采购数量将从5架削减为3架；14架C-130“大力神”将全部退役，这些飞机主要用于特种作战部队，未来A400将成为战术运输任务的骨干；旋翼机/直升机将削减41%，数量约为45架，型号可能包括上世纪70年代部署的“彪马”HC2直升机、“支奴干”直升机，陆军的“瞪羚”通用直升机预计也将退役，英国将采购“新型中型直升机”（NMH）进行替换，预计空客公司的H135M直升机很可能成为候选。
2、地面力量将削减人员、编制与装备
在人员数量上，英国陆军将通过减少征兵等措施削减约12500人，2024年将先减少10000人，到2030年将再减少2500人，届时英国陆军的规模将为70000人。尽管目前陆军的兵力需求为82000人，但实际只有80000人。在部队编制上，1个作战师下辖的4个装甲旅将削减为2个装甲旅，23个营级部队将削减规模或取消。在装备上，取消600辆“勇士”步兵战车的升级计划，节省约20亿美元，用于采购Ajax履带式装甲侦察车和“拳击手”轮式步兵车；AS90 155毫米自行榴弹炮、多管发射火箭弹系统以及老式火炮将在十年后被战斗无人机和精确制导火箭弹所取代。这些未来的无人机可能是英国国防部为空军研发的蜂群无人机。
3、海上力量将退役部分舰艇
海上力量的削减幅度并不大。未来十年，英国海军三分之一的23型护卫舰和一半的攻击性核潜艇将出于安全考虑而退役；未来将采购32型护卫舰、8艘26型护卫舰和5艘31型护卫舰，以及为航母战斗群提供保障的固体支援舰。军舰数量的减少引发公众对英国海军能否有足够多舰艇组成航母打击群的担忧。
英国“先锋”级弹道导弹核潜艇发射了一枚三叉戟II（D5）导弹
4、更好地应对未来挑战
新版《评审报告》正在“适度调整”军力规模以更好地应对未来，因此削减传统领域的经费，加大对一些新兴领域、先进技术与国际行动的投资。
一是加强太空与网络领域建设。英国2月已经任命首任太空司令部司令，太空司令部隶属皇家空军，将是一个联合司令部，由军人、文职人员与商业部门代表组成，其3项主要职能是：太空作战、太空人员培养与太空能力。英国还将成立“国家网络部队”，负责网络空间的军事行动。
二是重视研发，这也是新版《评审报告》的一个支柱。目的是通过建造军舰和研发未来的“暴风雨”战斗机来促进当地工业发展。人工智能、无人机和定向能武器同样也是新版《评审报告》关注的重点方向。
三是加强国际影响。英国计划通过“伊丽莎白女王”号航母进行远东巡航展示其国际影响力，该航母通过起降美海军陆战队的F-35B战斗机实现两国海军作战力量的兼容性；在北极地区还将部署海军特种作战部队，彰显北极地区的重要战略意义。
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来源 | 综合网站
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作者 | 廖小刚
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