在《粤港澳大湾区发展规划纲要》指导下，广州市大力推进国际商贸中心、综合交通枢纽建设，为增城在承接主城区人口、疏解城市功能提出新要求。为科学引导增城商业实现新发展，我区委托广州市城市规划勘测设计研究院编制了《广州市增城区商业网点空间布局规划》（下称《规划》），并于近日正式印发实施。
规划内容
据悉，此次规划对象按照服务对象，共分为两类11项。
一类是主要服务市民的商业服务类，属于生活性服务业，包括商业中心（含商业街）、餐饮集聚区（含美食街）、零售网点（含汽车4S店、二手车交易市场）、批发市场、酒店、肉菜市场（含惠民生鲜超市）、再生资源回收网点等7项。
另一类是主要服务企业的商业配套类，属于生产性服务业，包括商务产业园（含电商园）、物流基地（含配送网点）、会展中心、中央厨房等4项。规划范围覆盖增城全域11个镇街，规划期限为2018年至2035年。
商业空间结构
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规划打造“双心四带、点面网络”商业空间结构
双心。包括增城中轴线商业商务中心、东部交通枢纽商业商务中心。双心是突显增城商业商务发展特色、助推增城建设“现代化中等规模生态之城”的有力支撑。通过提升商业、商务、总部经济、文创园区、展贸物流等现代服务功能，强化对增城全区的辐射带动效能，并承担广州建设国际商贸中心的职能，服务周边区域、扩大腹地范围。
四带。包括东部商业商务发展、中部科创商业发展带、南部物流电商发展带、北部商旅融合发展带。四带串联起增城区的市区级、街镇级商业中心，体现增城都市现代商业、物流电商、生态旅游商业等不同特色，构建增城区的商业发展骨架。
点面网络。即分散布局在全区域的市区级、街镇级、社区级商业中心，与公共中心、交通节点、文化、旅游、居住等功能区融合布局，形成网络互联的空间体系，作为增城建设现代化中等规模生态之城的商业商务服务支撑。
商业服务空间布局
建体系
规划打造三级商业中心。
三级包括市区级、街镇级、社区级，其中市区级、街镇级商业中心规划 17个，包括综合型2个、特色型6个、基本型9个。市区级商业中心8个，包括综合型2个、特色型6个，主要提升增城商业在广州市及周边的地位及影响力；街镇级商业中心9个，均为基本型，主要是满足本街镇居民的商业需求。
增城区市区级、街镇级商业中心规划一览表
完善社区级商业。
推动商居融合布局、构建15分钟生活圈。借鉴上海、广州完善社区商业服务的规范指引，根据增城出台的政策要求，按照步行15分钟、1000米范围完善商业配套，主要发展零售、餐饮、再生资源回收点、肉菜市场、惠民生鲜超市等商业业态。
针对零售、餐饮网点，建议中小型网点沿街、小区底商线性布局，建议大型零售网点在商业中心、轨道交通站点集聚布局。
针对再生资源回收网点，建议每社区/村设置1个。
针对肉菜市场，建议根据广州市规范，每3-5万人需1处肉菜市场，面积 2000-2500平方米。
针对惠民生鲜超市，建议根据增城区规范，惠民生鲜超市单个面积300平方米，换算为0.45-0.6万人设置1处，按照灵活门店规模、高密度布局的思路，结合居住组团布局。
树地标
依托挂绿湖、东部交通枢纽等重要节点，打造4个特色各异的商业地标，提升增城商业发展的整体形象。
地标1增城中轴线商业商务中心。
发展定位：增城建设广州东部商贸枢纽的桥头堡。
建设基础：集聚商业、居住、公服、生态等功能一体；双地铁，交通区位优势明显。
发展业态：零售商业、商务办公、文创产业、酒店、特色餐饮、休闲娱乐、社区商业等复合功能。
发展策略：打造滨水、开敞式、复合功能商业地标；促进“商业+”发展策略，商文、商居、商娱结合发展；与居住、公服、生态、交通等功能充分融合，联动发展；丰富商业业态，完善商业、酒店、餐饮、娱乐、肉菜市场、商务产业园的建设，构建宜居宜业宜商的服务环境。
地标21978电影小镇。
发展定位：以电影文创为特色的商文融合发展园区。
发展业态：创意办公、电影产业、酒店、民宿、婚庆摄影、特色餐饮、培训服务、休闲娱乐、零售等复合功能 。
发展策略：以电影产业为龙头，做大做强华语电影传媒大奖、广州（国际）纪录片节等品牌，增强影响力，打造产业集群，从而带动特色创意产品、餐饮、娱乐等等产业共同发展。
地标３
东部交通枢纽商业商务中心。
发展定位：广州东部重要商贸节点。
建设基础：集聚总部经济、会议会展、设计研发、商务办公、美食休闲、时尚购物、亲子娱乐、品质居住于一体；双地铁+轻轨+铁路+快速路，交通区位优势明显。
发展业态：特色商业、商务办公、酒店、特色餐饮、休闲娱乐等复合功能。
发展策略：促进“商业+”发展策略，商文、商居、商娱结合发展；丰富商业业态，完善商务办公、会议会展中心、大型零售网点、中高端商务酒店、时尚餐饮、康体娱乐、总部经济区的建设，构建宜居宜业宜商的服务环境。
地标４
增城派潭生命健康小镇商业中心。
发展定位：以生态健康为特色的商旅融合发展区。
用地规模：特色小镇占地约30平方公里，建设用地约2平方公里 。
功能分区：高端健康养生区、娱乐休闲养生区、生态旅游养生区、特色种植养生区、水上运动养生区、山地运动养生区等 。
发展业态：特色商业、酒店、民宿、农家乐、特色餐饮、健康疗养、休闲娱乐等复合功能 。
发展策略：依托现状生态旅游、温泉旅游的产业基础，打造商业美食街，做精品化、特色化民宿， 完善商业配套，丰富业态，促进商旅融合发展。
汽车服务业
依托现状汽车及零部件制造业、汽车4S店及在建的中汽研华南基地、平安汽车产业生态园等重点项目，促进工商融合，形成制造-销售-检测-服务一条龙的产业链。
汽车制造：优化提升广汽本田、北汽（广州）整车及零部件集群。
检测认证：打造中汽研华南基地。
汽车销售：整合集聚形成沿广汕公路、G107的汽车销售4S店集群。
汽车服务：建设平安汽车产业生态园、豪进集团广州东部汽车商贸中心，形成汽车及零部件、饰品展销和专业市场、创意及商贸园和研发中心、科技企业办公、配套商业中心、汽车主题酒店及人才公寓等于一体的汽车服务产业集群。
商务服务空间布局
总部经济——总部经济集聚区
总部经济——总部经济园
创意产业园
会展中心
旅游商业空间布局
度假酒店
与生态旅游区、特色小镇融合布局。依托增城派潭生命健康小镇建设，打造生态、特色的旅游度假酒店群。推动金叶子酒店二期、森林海欢乐水城度假酒店、嘉华温泉度假酒店、华侨城白水寨等旅游项目建设，巩固增城派潭生命健康小镇的商旅融合发展基础。
民宿农家乐
民宿：依托“万家旅舍”品牌，对现状民宿进行优化提升，依托正果、小楼、派潭三镇的特色小镇、生态旅游、现代农业，把民宿发展成为北部三镇商旅融合发展的重要组成。
农家乐：做好环保、食品监督，丰富农家乐的休闲娱乐活动，评选星级农家乐，把农家乐做出品牌，与旅游度假型酒店、民宿等共同组成增城独具特色的旅游商业服务。
特色小镇
增城派潭生命健康小镇
依托温泉旅游酒店，完善商业配套，促进商旅融合发展，为游客提供特色化、个性化的商业消费体验。
正果文旅小镇
依托三旧改造、城市更新，促进商文融合发展。
梦幻岭南小镇
针对广州主城区游客、商务旅客，打造生态农业与商旅文创相结合的特色小镇。
各街镇布局
荔城街
增江街
石滩镇
新塘镇
永宁街
仙村镇
朱村街
中新镇
小楼镇
正果镇
派潭镇
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来源：增城日报 记者 姚玉函
编辑：黄艳枫
编审：黄家荣
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