蒙城县：夯实党建基础 强化脱贫保障

　蒙城县认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以实施党建引领扶贫工程为契机，大力加强基层组织建设，着力夯实基层基础，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

　　健全组织体系。坚持以村党组织为领导核心，村民自治和村务监督组织为基础，群团组织、集体经济组织和农民合作组织为纽带，健全各类经济社会服务组织为补充的村级组织体系。出台《蒙城县关于实施农村基层党建网格化管理的意见》，构建“乡镇党委-村级党组织-自然村中心党支部-党小组-网格员”五级党建网格管理体系。全县共划分党建一级网格16个、二级网格275个、三级网格999个、四级网格2850个，融入农村党员、入档积极分子、各级代表委员、新乡贤等五级网格员2.6万余名，按照就亲就便就近的原则联系农户32万户，实现“联系不漏户、党群心连心”，突出党员的示范引领和传帮带作用。

　　建强骨干队伍。按照“三有三带”标准，拓宽选人用人视野，选优配强村“两委”班子。落实村党组织书记县级备案制，建立选拔任用、履行职责、激励保障、考核评价体系。积极实施村党组织带头人能力提升行动，建立常态化培训机制。2014年以来，我县累计开展村党组织书记专题培训班6期、培训1740人次，选拔56名优秀村书记到先进地区挂职锻炼，224名村干部参加在职学历教育，不断提升贫困村党组织书记能力素质。建立选派第一书记工作长效机制，我县选派150名优秀干部到60个贫困村、16个软弱涣散村和15个重点非贫困村任职。

　　规范运行机制。健全完善以“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员、主题党日等为主要内容的党员教育管理制度。大力推广村(社区)三个“三分之一”党群议事工作法，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。全面推进党务公开、村务公开、村干部值班坐班、为民服务全程代理等制度的规范落实。坚持“一村一策”，开展好软弱涣散村党组织“五个集中整治”工作，推动后进党组织的整顿提升。

　　加强基础保障。严格落实财政保障村级组织运转经费、网格化管理经费、村干部报酬等政策规定，每年根据农村居民人均可支配收入变化，动态调整干部基本报酬，同时合理确定绩效报酬。为符合条件的村干部办理城镇职工养老保险，完善村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度，落实好离任村干部生活补助政策。开展优秀村(社区)党组织书记享受副科级经济待遇评选工作。极大的激发了村干部干事创业热情。