自2016年11月海南省开展禁毒三年大会战以来,文昌市法院从严从重从快惩处毒品犯罪,共受理涉毒犯罪案件744件825人,占刑事案件受理数43.28%;审结725件801人,占刑事案件结案数44.07%,结案率97.4%。截至日前,2019年度受理的涉毒犯罪案件同比下降了26.12%,有力维护了社会稳定,为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供了坚强的司法服务和保障。
一是提高禁毒工作政治战位,加强组织领导。文昌法院党组高度重视禁毒工作,将其作为一项重要工作专门安排部署,制订禁毒大会战实施方案,成立禁毒工作领导小组,强化统筹,层层夯实责任。将禁毒工作与维护地方社会治安及经济发展环境相结合,以毒品犯罪案件审判为抓手,推动刑事审判工作整体发展。
二是坚持严惩涉毒犯罪行为,提高震慑力。依法严厉打击职业毒贩、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大、危害严重的毒品犯罪分子以及多次、大量或向多人贩卖,诱使未成年人贩毒等情节的毒品犯罪分子。该重判的坚决依法重判,禁毒大会战以来涉毒犯罪案件判处五年以上的共计69件85人,重型率9.52%。
加大财产刑的判处和追缴力度,注重从经济上制裁毒品犯罪,禁毒大会战以来共计判处罚金725件979万余元,通过附加刑的方式加强惩处,同时打击因吸毒诱发的伤害、抢劫等次生犯罪。
全面发挥刑罚功能,认真贯彻宽严相济的刑事政策,对于罪行较轻、未成年人或者具有从犯、自首、立功等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子,根据罪刑相适应原则,依法给予从宽处罚,禁毒大会战以来,共对25名犯罪情节较轻的毒品犯罪分子适用缓刑,适用缓刑率占毒品犯罪的3%,其中未成年犯适用缓刑4人。
三是践行公正司法要求,确保案件质效。由法院领导带头参与毒品案件的审理,禁毒大会战以来由院庭长承办的涉毒犯罪案件共384件,占该院涉毒案件受理数的51.61%,起到了良好的带头示范作用。
牢牢抓住遏制毒品来源、遏制毒品危害、减少新吸毒人员滋生的三个重点,做到打击传统毒品与新型毒品犯罪并重、打击大量毒品犯罪与零包毒品犯罪并重,将危害严重、情节恶劣的零星毒品犯罪列为打击重点,依法坚持从严、从重、从快的审理原则,始终保持对毒品犯罪的高压态势。
以审判为中心,致力于提高毒品案件侦办和审判质量。基于毒品犯罪案件具有直接证据少、虚假言词证据多、认定事实难的特点,进一步强化庭审功能,积极主动引导控辩双方举证、质证。合理排除有刑讯逼供或串供可能的言词证据。对案件焦点问题,通过建议补充侦查,补强证据,把案件办成铁案。同时,依法适用简易程序及进行当庭宣判,提升审判效率,共适用简易程序254件,占比34.14%,当庭宣判170件。
四是大力开展禁毒法治宣传,增强工作实效。文昌法院单独或联合上级法院分别在海南省外国语职业学院、文昌中等职业技术学院、文昌华侨中学、紫贝岭总工会剧场等大中专院校、中学及社区组织开展禁毒教育活动15次,受教育群众约一万名,共公开宣判23次71宗案件,判处犯罪分子75人。同时充分利用“6.26”国际禁毒日等时间节点,集中开展禁毒宣传教育,向青少年学生和社区群众普及毒品知识及危害,引导其远离毒品。
选择典型案例,开展“法院开放日活动”,组织大中专学生观摩庭审,以案析法 ,分别向被告人、旁听人员,家属、学生进行法治教育,宣讲有关法律及刑事政策,彰显法院打击毒品犯罪的信心和决心,使广大群众认识到毒品的危害性,达到预防犯罪的社会效果。
加强活动宣传,联合电视台、报社及网络媒体进行活动报道,同时借助法院官方微信公众号及微博拓宽宣传渠道,并制作禁毒宣传漫画及宣传手册,以图文并茂的方式普及毒品危害,增强禁毒工作效果,营造良好禁毒工作氛围。(蔡金霖 唐斌)