每个国家都存在经济发展失衡的难题，比如沿海城市的人均GDP比内陆山区高一大截，其中既有沿海多为交通枢纽与中转点的原因，也有内陆山区人口稀少、经贸不便的因素，此消彼长自然拉大差距。也有城市明明靠海却以农业为主，结果是混到现在还是全国最差。
位于南美巴西东北部的阿拉戈斯州，就是这么个发展最失衡的沿海城市：濒临大西洋拥有220公里长的海岸线，不仅没有沿海城市该有的港口和码头，渔业资源那么丰富就连大型捕捞船只和近海养殖场都没有，也算是巴西、乃至南美最奇葩的城市了。
阿拉戈斯总面积2.7万平方公里，目前总人口约350万，在巴西26州中属于面积不算大、人口却少到可怜的州，最发达、人口最多的城市是州府马赛约，但人均GDP也就巴西平均水平的一半。因此，如何发展阿拉戈斯也就成为巴西政府最大的难题。
在15世纪葡萄牙人入侵巴西前，阿拉戈斯沿海一直是无人区，只有塞尔希培岛（巴西最小的州）渔民会冲着泻湖贝类而来，殖民者把大西洋对岸的黑人奴隶运到阿拉戈斯后，逐渐定型为种植甘蔗和椰子的农业原产地，经济比周边各城略好。
然而，异军突起的荷兰与日渐衰败的葡萄牙重新谱写殖民大国的地位，最可怜的却是阿拉戈斯，大量奴隶与新移民不堪其扰纷纷逃离，导致阿拉戈斯被打回原先的无人区状态，待到17世纪时才陆续有黑人奴隶返回生活，这也是阿拉戈斯虽地处南美，黑人却占比较高的主要原因。
巴西独立后，阿拉戈斯因基础设施近乎于零而一度被遗忘，成为巴西乃至南美都是最穷、发展指数最差的州，全州农业收入占比55.8%，渔业和工业（制糖）收入加起来也才36.9%，再刨除烟草和酒精等与农业相关的收入后，坐拥绝佳资源的旅游业收入低到忽略不计（不足1%）。
早在80年代就有经济学家提出，应大力发展阿拉戈斯失衡的渔业养殖、远洋贸易和旅游业，但巴西政府一看修建码头渔港、公路火车和城市基建的预算费就直接否了：把全年GDP的13%用来发展阿拉戈斯，风险太大。所以，阿拉戈斯再次被调侃成“甘蔗州”。
在地理上，阿拉戈斯的农用地并不多，全州“热带雨林、半沙漠平原、草原和湿地”四大地貌中，湿地平原虽然占比最小，但土壤与气候却十分优越，极其适合种植甘蔗等经济作物，正因为如此，没有太多野心的黑人后裔甘于现状，并不愿意配合转型发展。
除此之外，阿拉戈斯的牛羊养殖业也十分普遍，虽然没有机械现代化设备，但随地一圈就能当成牧场的便利很适合当地人的发展需求。所以，阿拉戈斯目前环境最好的不是内陆平原，反而是刚刚开始开发的海滨城市，属于海滨旅游的下一个明星之地。
还有一点不得不说的是，目前的阿拉戈斯旅游并不适宜国内游客，其境内治安堪忧，每10万人的凶杀率达到60，是美国的13倍。再结合较低的受教育程度以及语言等压力，虽说气候良好、天青海蓝，但归根结底风险还是大于旅游体验，因此并不建议中国游客前往旅行。