岳溪镇全面实行全程代办制度
“群众跑”变“干部跑” “等待办”变“上门办”
本报记者 张媛 通讯员 陈冬
近日，岳溪镇胡家村代办员李小平前往1组贫困户胡朝桂家中，为其妻子谭德蓉办理计生奖扶申请手续。谭德蓉是视力二级残疾，没想到村干部会亲自到家里办手续。
“以前办手续都要到镇政府跑几次,我一个残疾人很不方便。现在根本用不着自己操心,村干部上门代办，自己一次都不用跑了。”谭德蓉说。
这是岳溪镇全面实行全程代办制度的一个缩影。
为解决群众在办理各类事务中跑冤枉路的难题，切实打通服务群众“最后一公里”，不断提升群众的获得感、幸福感，岳溪镇全面实行全程代办制度，为群众提供“代跑”服务，让“群众跑”变“干部跑”，让“等待办”变“上门办”，进一步密切党群干群关系。
全面实行全程代办制度
岳溪镇幅员面积180.5平方公里，辖23个村、2个社区，78000人，是我区幅员面积第二大镇。最偏远的村距离镇政府24公里，对于不少村民来说，到镇政府办一件事往往需要跑2至3次，耗时几天才能办好，车费等支出也比较大，群众多有怨言。
该镇在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，发现服务群众存在的短板，于是出台相关政策，切实解决群众办事无门、办理资料来回跑、办事车费成本高等难题。
该镇党委、政府研究制定《岳溪镇民事全程代办暂行办法》并在全镇范围内大力推行民事全程代办制度，在镇村两级设立民事集中代办点26个，落实镇村两级民事全程代办工作人员218名，镇村干部为群众全程代办临时救助、大病建档、低保审批、建房审批等6类18项服务事项。
“我们完善简化了流程，将全程代办过程划分为申请、受理、办理、回复四个环节，制定《代办事项流程图》《初审上报事项流程图》《咨询服务事项流程图》等。代办实行限时办结，需代办的事项在镇公共服务中心和部门滞留时间一般不得超过7个工作日。结合岳溪镇实际情况，建立服务代办制、首问问责制、限时办结制、交接清单制、结果通报制共6项28条基本制度。”该镇党委副书记刘建清说。
据统计，自实行全程代办制度以来，全镇接受群众咨询3000余人次，累计受理民事全程代办申请613起，办结率达100%，让基层特殊群体享受到实实在在的便民服务。
打通服务群众“最后一公里”
岳溪村1组村民李贤明平时在深圳务工，今年5月，他回家准备新建房屋，宅基地找好了，就是手续没有批。村支书李小叶在入户走访时，了解到此情况后，主动为他代办建房手续，说：“我听说你要建新房，手续批了没有？”
“我正愁手续办理问题，我没有时间，马上要回深圳办事。”李贤明说。
“我们现在实行民事全程代办制度，你把证件复印件留给我，我全程帮你跑手续，等手续办好后你再回来。”李小叶说道。
“现在的干部太好了，帮老百姓实实在在地办事，给我们减少很多麻烦。李书记给我代办手续，我又多干几个月活，多挣了几千元。”李贤明说。
该镇党委、政府推行的民事全程代办制度，干部帮助群众跑路，还实行首问责任制，压实了代办员的责任，村民不用担心干部在代办时推诿。
“我住在山上，平时很少赶场，今年到了申请办理独生子女奖扶的年龄，我就去村办公室交了资料，村干部很快就帮我代办好了相关手续。”胡家村村民万崇秀说。
前不久，柏竹村1组村民欧海健想在新疆安家，需要把户口迁到新疆。他打电话向村干部求助，村计生服务专干郑代芬二话不说，当天就到派出所为其迁户口，随后又到快递公司将资料进行邮递。
“通过民事全程代办制度,让干群关系更密切了,架起了党员干部和群众之间的‘连心桥’。”该镇党委组织委员肖东说。