10年前的今天，
2009年12月16日，
横琴新区挂牌成立，
这是继天津滨海新区和
上海浦东新区之后，
全国第三个国家级新区。
10年了，
横琴发展得怎么样？
对澳合作成效如何？
今天上午，珠海市人民政府新闻办公室举行横琴新区10周年新闻发布会，向社会各界通报了十年来横琴开发建设及对澳门服务情况。
特报君从会上了解到，
十年来，
横琴地区生产总值年均增长64%，
固定资产投资年均增长45%。
曾经的边陲海岛已发生沧桑巨变，
基础设施日益完善，
经济发展初见成效，
对澳合作已从
产业协同走向社会民生融合。
珠海横琴开发
因澳门而生
会上，
横琴新区管委会主任杨川
重点介绍了横琴十年开发建设以来
促进澳门经济适度多元发展的相关情况。
回顾这十年的历程，横琴新区主要在四个方面进行了探索和实践：
- 一是高水平进行基础设施建设，为承载澳门产业多元发展提供基本条件；
- 二是积极配合澳门“一中心、一平台、一基地”建设，促进澳门产业多元发展取得初步成果；
- 三是围绕自贸区改革创新，努力为澳门企业在横琴发展提供优良的营商环境；
- 四是拓展合作领域，推动对澳合作从产业协同走向社会民生融合。
十年静水流深，
昔日“蕉林绿野、农庄寥落”的小岛
创造出了举世瞩目的发展奇迹。
这里有一组数据，
可以展现横琴对澳的发展成效。
横琴澳资企业逾2000家
截至目前，在横琴注册的澳门企业从10年前的5家，发展到今天的2157家，澳资企业累计在横琴的投资总额为188.33亿美元，主要分布在租赁、商务服务、批发零售、科研和技术服务等行业。
横琴对澳供地超过61%
在2009年横琴新区设立时，可出让的经营性产业用地面积为11.12平方公里，横琴新区成立以来始终致力于为澳门提供发展空间。当前，澳门企业在横琴注册企业总数（5.3万家）中占比约4%，但横琴对澳门企业供地占比约57%。再加上1.089平方公里的澳门大学供地，横琴对澳门项目的供地占比超过61%。
在此基础上，近期，横琴又计划新增1平方公里土地支持澳门建设产学研一体化国际研究院。
横琴实际落地420余项制度创新成果
横琴新区实际落地420余项制度创新成果，其中，3个创新案例荣获“全国自贸试验区最佳实践案例”，有12项试点经验在全国复制推广，33项入选广东省自贸试验区制度创新案例，56项改革创新措施在广东省复制推广。
横琴对澳合作
从产业协同走向社会民生融合
2019年澳门居民在横琴医院就诊的人数超1万人次。澳门居民在横琴购置的各类物业超过6000套。目前共办理澳门居民居住证715张，在横琴居住的澳门居民406人。
今年3月1日，横琴新区开通跨境通勤服务，每日往返26个班次，目前累计运送跨境客流超过9.6万人次。
今年7月起正式推出“常住横琴的澳门居民参加珠海基本医疗保险”的试点，现在参保的澳门居民已达到370人。
会上，
横琴新区管理委员会主任杨川、
横琴新区管委会副主任吴创伟
接受了媒体记者提问。
Q
“澳门新街坊”进展如何？
A
澳门新街坊是《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提到的“支持珠海和澳门在横琴合作建设集养老、居住、教育、医疗等功能于一体的综合民生项目”。目前，珠澳已经针对该项目开了三次两方专责小组会议，项目周边道路配套都已完成，已具备土地出让条件。
“澳门新街坊”，占地面积约18万平方米，预计能为澳门居民提供3800套住房。项目开发由由澳门公营机构进行挂牌招标，实现入住的澳门居民可直接享受澳门的教育、医疗等社会福利。同时，项目面向对象仅为澳门居民，并将采取限地价、限房价方式来真正惠及澳门的老百姓。
Q
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到，要建设广深港澳科技创新走廊。在这一过程中横琴会发挥怎样的作用？
A
横琴新区将遵循科技创新的内在发展逻辑，结合澳门需求主动作为，配合澳门参与广深港澳科技创新走廊建设，积极为澳门提供科技创新空间载体，包括粤澳合作中医药科技产业园、横琴澳门青年创业谷、横琴国际科技创新中心、横琴科学城等载体。
谈及下一步计划，
杨川表示，
横琴新区将始终牢记
横琴开发的初心和使命，
按照“中央要求”，围绕“澳门所需”，
聚焦“湾区所向”，发挥“横琴所能”，
充分发挥横琴
支持澳门经济适度多元发展的
主平台作用，
推动重点领域和关键环节改革
不断取得突破。
01
争取实施更开放的制度规则
横琴要以积极推动制度创新开放，推动澳门自由港的部分制度体系向横琴延伸，争取更大的改革自主权，通过优化横琴“分线管理”政策，真正实现“一线放开、二线管好、人货分离、分类管理”，打通横琴澳门之间的人流、物流、资金流、信息流，推动横琴与澳门的规则体制机制的联通贯通融通，构建趋同澳门的经济发展环境。
02
进一步找准推动澳门产业
多元发展的有效路径
横琴要聚焦科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸和专业服务六大产业，探索建立“澳门资源+开放人才+先进技术+横琴载体+政策支撑+成果共享”产业协同发展新模式。
03
继续探索社会民生领域合作
横琴把改善民生福祉，为澳门居民办实事当做出发点和落脚点，从重点关注澳门投资者逐步向重点关注澳门普通民众转变，让澳门民众更加方便地到横琴来就业、居住、上学、看病，让澳门的年轻人在横琴有更多的创新就业的机会，与澳门共建宜居宜业宜游的优质生活圈。
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十年来，横琴新区勇于探索、不断攀登，将濠江两岸“一边金碧辉煌、一边荒草鱼塘”的旧面貌，发展为如今“交相辉映、相得益彰”的新气象。
十年来，横琴新区以“澳”为重，倾“琴”所能，从“起步发展打基础”迈向如今“内容充实聚人气”的新阶段，奏响了对澳开发开放的激扬乐章。
濠江畔，
一水之隔的琴澳在这里
相望、相近、相亲，
共通、共振、共荣，
十年再出发，
横琴未来可期！
文/珠海传媒集团 戴丹梅