是危机也是机遇，俄军乌克兰危机以来的进一步深化改革

2014年乌克兰危机以来，俄军借机在军事战略、力量结构、编制体制、基地建设等领域展开了系列调整，军队建设进入一个快速发展新时期。

2014年12月29日，普京正式批准了俄罗斯独立以来颁布的第四部军事学说，首次使用了"非核遏制"概念；明确北约和美国为俄罗斯国家安全潜在威胁，重点防范内部的颜色革命；综合应对国家安全新威胁，提高动员准备水平。2014年12月1日，位于莫斯科河畔的俄罗斯国家防御指挥中心开始战斗值班。

陆军目前由摩托化步兵、坦克兵、火箭炮兵、陆军防空兵和特种部队五大兵种组成。装备在装甲车辆上将采用三种标准底盘，所有火炮采用两种口径，即120毫米和152毫米。在组织编制上，从绍伊古就任国防部长以来，又部分恢复了师的编制，以增强集团突击能力。2014年11月，重新恢复了近卫坦克第1集团军的番号，部署在莫斯科西南的巴科夫卡，使得西部军区拥有了3个集团军。还恢复了特种装甲列车部队编制，不断提升维稳、反恐和跨区支援的快速响应能力。

2014年6月17日，俄海军再次将触角延伸到越南金兰湾，这是2002年归还该基地以来的首次。

新的十年强军计划开始实施，海军在武器装备、人员素质和战斗力方面有了较大提升，拟定了2030年前海军军事学说，为海军发展指明了优先发展方向，一是北极二是黑海。2014年受到乌克兰危机触动，大量修复旧舰艇并全力加速新舰艇研发制造，当年共有50艘舰船（2艘核潜艇、2艘驱逐舰等）加入海军序列。

战略火箭兵司令卡拉卡耶夫公开宣布РС-26"边界"洲际导弹将在2015年完成试验在2016年开始战斗值班。而新的重型液体洲际弹道导弹，昔日"撒旦"P-36系列的继任者"萨尔马特"研制工作正在加紧进行，计划2018-2020年完成。

而海基与空基核力量同样得到了更新与发展。目前正有3艘"北方之神"战略核潜艇在建造之中，而空军也恢复了图-160战略轰炸机的生产。

之前的65所军事院校合并为15所综合性院校后，从2014年开始，部分院校又将重新获得独立，主要是为了提高教育质量。

整个2014年，俄军的改革具体表现在

-调整重要战略方向的军事部署

年内，鉴于地缘战略形势的新变化，俄罗斯主要调整了黑海和北极方向的军事部署，其他方向未发生显著变化。乌克兰危机和克里米亚入俄后，俄罗斯在塞瓦斯托波尔重组克里米亚海军基地，负责黑海西岸至刻赤海峡的海上防御作战和保障任务，恢复了2011年被裁撤的水面舰艇第30总队建制，在克里米亚组建了担负不同任务的陆、空军7支兵团和8支部队，并在黑海舰队展开了1个独立潜艇支队，以加强克里米亚半岛和黑海方向的防御能力和提升战略威慑力。而乌克兰前海军司令别列佐夫斯基的倒戈也使得舰队增加了31艘舰船。在整个塞瓦斯托波尔成为舰队主基地后俄海军黑海舰队还得到了多努兹拉夫以及几处机场，俄军正在评估这些设施的状态。

近年来，随着有关国家对北极地区的争夺日趋激烈，北极方向在俄国防建设中的重要性急剧上升。为此，根据2020年前俄罗斯联邦北极地区发展和国家安全保障战略，俄罗斯去年在北方舰队的基础上组建了北方舰队联合战略司令部，负责北极地区的安全与防务，保卫俄在该地区的国家利益。该司令部从2014年12月1日起在北极地区执行任务。已为该联合战略司令部增编了1个防空师（2015年还将组建一个空防集团军）和1个海军步兵旅，在科捷尔内岛上部署了1个装备现代化反舰系统和防空系统的战术群。1个北极摩托化步兵旅和其他一些部队也将组建完毕。另将成立一个训练中心，用于对驻北极部队进行补充训练。

-优化指挥系统及编制体制

年内，为了完善对国家军事组织和战前经济的集中指挥系统，俄罗斯成立了国家国防指挥中心。该中心负责对2020年前国防部活动计划的执行进行不间断的监督，能够跟踪国内外局势，为指挥国家各级军事组织实时提供保障。

部队继续装备新一代自动化指挥系统。

年内，俄军继续有针对性地调整编制体制。空军组建混合航空师和防空师各1个，所有的空天防御旅改编为师，继续进行将陆航基地改编为陆航旅的试验（已在西方军区组建陆军航空兵第15旅）。

鉴于无人机装备快速发展，俄军组建了14支无人机分队，成立了国防部国家无人机中心，该中心还为其他部和部门培训专业人员。

-按计划换装现代化武器装备

2014年俄罗斯军队建设工作的一个重要特点是，按照2020年前国家军备规划，在进口替代的条件下有节奏地换装现代化武器装备。

年内，三位一体的战略核力量保持了必需的战备水平。战略导弹部队3个装备"亚尔斯"新型导弹系统的导弹团开始担负战斗值班。远程航空兵列装了7架改进型图-160和图-95MC战略轰炸机。海基核力量列装了3艘"北风之神"级战略核潜艇，此外还有两艘在造。战略核力量一共接收了38枚洲际弹道导弹，其中潜射导弹22枚。现代化洲际弹道导弹所占比重已经达到56%。

陆军接收了294辆改进型坦克、296辆装甲战车、2套C-300Б陆军防空导弹系统、约5000辆汽车，2个旅换装"伊斯坎德尔-M"战役战术导弹系统。年内向部队交付了179套无人机综合系统，几乎相当于以往所接收的无人机的总和。

空军接收了142架飞机，其中苏-30和苏-35C多用途战斗机53架，苏-34前线轰炸机16架，各种运输机和教练机28架，米格-31БМ改进型歼击截击机18架，直升机135架（46架武装直升机，72架运输直升机），C-400防空导弹系统7套（部署在克拉斯诺达尔边疆区，装备该系统的防空导弹团的主要任务是为俄罗斯南部地区提供对空防御，掩护重要的工业和动力设施及军队集团）。

海军常规部队接收了"北德文斯克"号巡航导弹核潜艇、"新罗西斯克"号大型潜艇、"格拉德·斯韦亚日斯克"和"乌戈利奇"号型导弹舰、3艘登陆艇和1艘反破袭艇。

空天防御兵第一阶段换装С-400"凯旋"防空导弹系统工作已经结束。4个С-400防空导弹团为莫斯科和中央工业区提供对空防御。此外，负责掩护伏尔加河沿岸、乌拉尔和西伯利亚地区行政、工业和军事目标的2个新的防空师已经担负战斗值班。这两个С-300ПС防空导弹师是以新西伯利亚空天防御旅和萨马尔空天防御旅为基础组建的，负责掩护中央军区防区内的29个俄罗斯联邦主体。预计2020年拥有28个С-400防空导弹团和10个С-500防空导弹营

空天防御兵今年已经完成了总统布置的任务-建成保卫国土免受导弹袭击的连续雷达场。位于加里宁格勒和伊尔库茨克的高预制度雷达站已经投入战斗值班。位于巴尔瑙尔和叶尼塞斯克的两座同型雷达站已经交付担负试验战斗值班。另有4个同型雷达站正在建设之中。

总地来说，2014年俄军的现代化武器装备的比重比2013年平均提高了7%，达到26-48%，同时，武器和技术装备的完好率达到了85%。因此，俄罗斯联邦总统下达的一些军、兵种的现代化武器装备比重要达到30%的任务已提前完成。

-继续完善军事教育系统。当年批准了以建成现代化高校基础设施和教学设施为目标的2020年前各高校发展规划，根据干部需求参数调整了高等军事院校网络。目前俄军有21所高等军事院校负责培训军事专业人员，其中包括3个军事教学科研中心，11所军事学院，2所军事大学，5所高等军事学校。

在一些军事学院分部的基础上成立了秋明高等军事工程指挥学校、切列波韦茨高等军事无线电电子工程学校、太平洋高等海军学校(符拉迪沃斯托克)，重建了黑海纳希莫夫高等海军学校(塞瓦斯托波尔)。